Дата принятия: 23 мая 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузиной И.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> о признании Постановления администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об исключении его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы на основании п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», незаконным и подлежащим отмене, обязании администрации ЭМР<адрес> восстановить его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в категории «пенсионеры»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Илимпийский районный суд с иском к Администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> о признании Постановления администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об исключении его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы на основании п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», незаконным и подлежащим отмене, обязании администрации ЭМР<адрес> восстановить его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в категории «пенсионеры».
Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Постановлением администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П был исключен из указанного списка граждан на основании п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает данное постановление незаконным, поскольку в соответствии с п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для снятия его с учета является приобретение жилья в других субъектах РФ и без ипотечного кредита, он же приобрел в счет ипотечного кредита квартиру на территории того же субъекта РФ и в последующем договор купли-продажи был расторгнут. Кроме того, на момент обращения с заявлением о выдачи государственного жилищного сертификата он обратился ДД.ММ.ГГГГ, а соглашением о расторжении договора купли-продажи было заключено ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения с заявлением он подпадал под все условия ст. 1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ. Изменений условий, в результате чего исчезли бы основания для признания его нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета не происходило. Просит суд отменить постановление администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об исключении его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы и признать его незаконным, обязать ответчика восстановить его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и местностей приравненным к ним по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 года в категории «пенсионеры».
В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить (л.д. 147).
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ железнодорожным районным судом <адрес> рассмотрено дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры<адрес> и данным судебным решением ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании решения заместителя министра Министерства строительства и архитектуры<адрес> ФИО4, согласно которого ФИО1 не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подлежит снятию с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, незаконным и его отменить, а также о возложении обязанности Министерство строительства и архитектуры<адрес> оформить государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 201 2015 годы на имя ФИО1, для последующей передачи в орган местного самоуправления вручения указанному в нем лицу. Данное решение суда было обжаловано в<адрес>вой суд и определением судебной коллегии по гражданским делам<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Требования ФИО1, заявленные в Илимпийским районном суде напрямую зависят с гражданским делом, рассмотренным железнодорожным районным судом.
Представитель третьего лица Министерства строительства и архитектуры<адрес> - заместитель министра ФИО5 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, указав, что постановление администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п вынесено на законных основаниях.
Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 81-83).
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РОФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица Министерства строительства и архитектуры<адрес> - заместителя министра ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
Исследовав материалы дела, выслушав представителя администрации ЭМР<адрес> ФИО3, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из учетного дела ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на очередь на получение жилищной субсидии для строительства и приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ № (л.д. 9-71).
Постановлением администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, с внесенными изменениями постановлением администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 исключен из очереди граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы (л.д. 89-96).
Из чего следует, что ФИО1 снят с учета в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а не как указывает истец, по основанию приобретения жилья в других субъектах РФ.
Условия предоставления, порядок получения и размер жилищных субсидий, предоставляемых за счет Средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации выезжающим из районов Крайнего Севера и Приравненных к ним местностей до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к пим местностей».
В связи с вступлением в законную силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Федеральный закон № 131-ФЗ признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его чтении и не получившим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах него Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ и по согласованию с Правительством РФ, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районах и местности не учитывается.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ N 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, осуществляется по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов РФ.
Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Из смысла данного Закона следует, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и выезжающим из указанных районов.
Как установлено в суде и следует из материалов дела, решением железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры<адрес>, в котором просил признать решение заместителя министра Министерства строительства и архитектуры<адрес> ФИО4 отраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № м/1015 «О социальных выплатах для приобретения жилья» и объявленное ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО1 по доверенности ФИО6 в устной форме, согласно которого ФИО1 не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подлежит снятию с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей незаконным и отменить его, обязать Министерство строительства и архитектуры<адрес> оформить государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы на имя ФИО1, для последующей передачи в орган местного самоуправления и вручения указанному в нем лицу.
Данным решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Решение железнодорожного районного суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В Илимпийский районный суд ФИО10 обратился в иском к Администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> о признании Постановления администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об исключении его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы на основании п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», незаконным и подлежащим отмене, обязании администрации ЭМР<адрес> восстановить его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в категории «пенсионеры».
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> был установлен факт выезда ФИО1 и членов его семьи из районов Крайнего Севера (<адрес>), а также законность принятого решения заместителя министра Министерства строительства и архитектуры<адрес> ФИО4, согласно которого ФИО1 не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подлежит снятию с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
А, как установлено в суде Постановление администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, с внесенными изменениями постановлением администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым ФИО1 исключен из очереди граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, принято на основании решения заместителя министра Министерства строительства и архитектуры<адрес> ФИО4, согласно которого ФИО1 не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подлежит снятию с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
А, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> о признании Постановления администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об исключении его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы на основании п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», незаконным и подлежащим отмене, обязании администрации ЭМР<адрес> восстановить его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в категории «пенсионеры» следует отказать.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Эвенкийского муниципального района<адрес> о признании Постановления администрации ЭМР<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об исключении его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы на основании п.п. Д п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», незаконным и подлежащим отмене, обязании администрации ЭМР<адрес> восстановить его в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы в категории «пенсионеры» отказать.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Кузина И.В.
