Дата принятия: 23 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Верхний Уфалей 23 мая 2013 года
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Шуниной Н.Е.,
при секретаре Крапивиной Е.А.,
с участием помощника прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области - Самойловой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах Лосуновой *** к Администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещенияспециализированного жилищного фонда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Верхнего Уфалея Челябинской области обратился в суд в интересах Лосуновой А.С. к Администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Свои требования обосновал тем, что Лосунова А.С. является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать Лосунова А.С. умерла ***, отец ФИО4 лишен родительских прав решением *** городского суда от ***.
Постановлением главы администрации Верхнеуфалейского городского округа от *** *** Лосунова А.С. поставлена на регистрационный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом льготы (внеочередное предоставление) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список на внеочередное получение жилой площади по администрации Верхнеуфалейского городского округа.
До настоящего времени жилым помещением по договору социального найма, или на другом основании, не обеспечена.
В судебном заседании помощник прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области Самойлова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Лосунова А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Верхнеуфалейского городского округа ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что у администрации отсутствуют необходимые денежные средства для приобретения жилья.
Представитель Управления социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа *** ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.
Министерство социальных отношений Челябинской области в письменном отзыве указали, что по решению Министерства социальных отношений Челябинской области Лосунова А.С. включена в список по Верхнеуфалейскому городскому округу ( учетный номер 29), подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения. Считают возможным обязать уполномоченный орган Верхнеуфалейского городского округа предоставить Лосуновой А.С. на условиях найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Верхнеуфалейского городского округа.
Представитель Министерства финансов Челябинской области, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили в суд отзыв, в котором указывают, что Законом Челябинской области от 20.12.2012г. № 428 - ЗО « Об областном бюджете на 2013год и на плановый период 2014-2015годов» предусмотрены средства в виде субвенций муниципальным образованиям Челябинской области, в том числе муниципальному образованию Верхнеуфалейский городской округ для обеспечения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. Уполномоченным органом, осуществляющим организацию деятельности по обеспечению детей- сирот жильем, является Министерство социальных отношений Челябинской области.
Правительство Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений по заявленному иску не представили.
Заслушав лиц. участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерация каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В судебном заседании установлено, что истец Лосунова А.С. является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать - ФИО8 согласно свидетельству о смерти, умерла ***, отец ФИО4 лишен родительских прав на основании решения *** городского суда от ***.
Постановлением главы администрации Верхнеуфалейского городского округа от *** *** Лосунова А.С. поставлена на регистрационный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом льготы (внеочередное предоставление) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список на внеочередное получение жилой площади по администрации Верхнеуфалейского городского округа.
*** Лосунова А.С. окончила Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Челябинский государственный колледж индустрии питания и торговли» ***.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159 от 21 декабря 1996 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст.5 Закона № 159-ФЗ предусмотренные законом гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.
В соответствии с данным Федеральным законом принят Закон Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно п.2 ст. 17 которого, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа в возрасте до 23 лет, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в приёмных семьях, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опекой (попечительством), а также в учреждениях всех типов профессионального образования, однократно обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ и Челябинской области.
Согласно п.8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005г. N442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Лосунова А.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилья, является нуждающимся в предоставлении жилого помещения.
По сведениям Росреестра от *** в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Лосуновой А.С. на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с п.7 ст.8 Закона №159-ФЗ, по договорам найма специализированных помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1ст.7, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Нормами ч.2 ст.50 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов.
Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа *** от *** «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения 29 кв. м. для одиноко проживающего гражданина.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости предоставления истцу органом местного самоуправления жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, за счёт средств бюджета Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию Верхнеуфалейского городского округа предоставить вне очереди Лосуновой Анастасии *** *** года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда находящееся в границах города Верхнего Уфалея Челябинской области по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29 кв.м, за счёт средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке либо на него может быть принесено представление прокурором в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Верхнеуфалейский городской суд.
Председательствующий: Н. Е. Шунина
