Дата принятия: 23 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхний Уфалей 23 мая 2013 г
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе :
Председательствующего судьи Гуцко Н. И.
При секретаре Джиоевой К. В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа № 6 » Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области об обеспечении полной укомплектованности учебниками и учебными пособиями
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Верхнего Уфалея обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа *** » Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области об обязании обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда данного образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с перечнем допущенных и рекомендованных учебников. В обоснование иска прокурор укал, что в нарушение действующего законодательства оснащенность учебной литературой данного учебного учреждения ниже 100%, чем нарушаются право учащихся на бесплатной и доступность образования.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал полностью.
Представитель ответчика МБОУ « Средняя общеобразовательная школа *** » ФИО4 требования прокурора признала, пояснив, что укомплектованность учебного учреждения учебниками и учебными пособиями за счет бюджетных средств составляет менее 100%.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 43 Конституции РФ, частью 3 статьи 5 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года каждому гарантируется право на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. При этом в силу пункта 2 той же статьи закона РФ «Об образовании» право граждан на образование обеспечивается путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.
Согласно ст. 32 вышеуказанного закона общеобразовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
К компетенции образовательного учреждения относятся: материально - техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Согласно положениям пункта 4 приказа Минобрнауки Российской Федерации от 04.10.2010 № 1897 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений» и приказа Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», в перечень требований к учебно-методическому обеспечению учебного процесса входит, в том числе, наличие учебников, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы; укомплектованность библиотеки печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана, а также фондом дополнительной литературы.
Письмо Министерства образования Российской Федерации «Об усилении контроля. за исполнением законодательства об образовании Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях» от 14 мая 2001 года устанавливает запрет на взимание платы с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений на содержание образовательных учреждений и организацию образовательного процесса.
Согласно п. 2.2, 2. 3 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа *** », основным предметом деятельности Учреждения является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, основной целью является обеспечении гарантии права на образование.
Судом установлено, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства о доступности и бесплатности образования в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа *** ».
В нарушение требований закона и устава образовательного учреждения, оснащенность учебной литературой Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа *** » за счет бюджетных средств на 2012-2013 учебный год составила: 5 класс - 61 %, 6 класс 59, 2 %, 7 класс - 54, 8 %, 8 класс - 52, 6 %, 9 класс - 65, 1 %, 10 класс - 76, 6 %, 11 класс 72, 2 %.
Таким образом, указанным образовательным учреждением в 2012-2013 учебном году установленная законом обязанность по оснащению учебного процесса не исполнена, право учащихся на бесплатность и доступность образования нарушено.
При таких обстоятельствах неисполнение ответчиком своих обязанностей по организации учебного процесса нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование, несовместимо с задачами общеобразовательных программ и снижает качество подготовки обучающихся, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.
На основании статей 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа *** » Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда данного образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с перечнем допущенных и рекомендованных учебников.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа *** » Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области госпошлину в доход местного бюджета 4000 руб ( четыре тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.
Председательствующий : Н. И. Гуцко
