Решение от 23 июня 2014 года

Дело № 12-178\2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Липецк 23 июня 2014 года
 
    И.о. судьи Советского районного суда города Липецка Болдырев Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Предприятие «Управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ООО «Предприятие «Управляющая компания» была привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Считая вышеуказанное постановление о привлечении к административной ответственности и наложении административного наказания незаконным и необоснованным, ООО «Предприятие «Управляющая компания» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на следующие обстоятельства. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Предприятие «Управляющая компания», уведомление в адрес предприятия не поступало. Доверенность на подписание протокола об административном правонарушении ООО «Предприятие «Управляющая компания» не выдавала. Повестка о вызове в суд для рассмотрения дела поступила после рассмотрения дела.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Предприятие «Управляющая компания» не явился, о дате рассмотрения уведомлен надлежащим образом.
 
    В судебном заседании дознаватель отделения надзорной деятельности по <адрес> району Липецкой области управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Липецкой области С.А., старший инспектор отделения надзорной деятельности по <адрес> району Липецкой области управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Липецкой области В.Н. с жалобой не согласны, просят оставить решение мирового суда без изменения.
 
    Выслушав мнение представителя ООО «Предприятие «Управляющая компания», изучив материалы дела по настоящей жалобе, судья приходит к следующему.
 
    Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ООО «Предприятие «Управляющая компания» была привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по Липецкой области было вынесено распоряжение о проведении плановой, документарной, выездной проверки юридического лица ООО «Предприятие «Управляющая компания». В соответствии с планом проведения проверки в ООО «Предприятие «Управляющая компания» был сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении необходимых документов до ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из объяснения Д.А. о предоставлении необходимых документов ему было известно, но предоставить их в указанный срок он не смог. Полномочия Д.А. подтверждаются доверенностью за подписью генерального директора А.В. Срок действия доверенности по тридцатое июня 2014 года. Как видно из содержания доверенности Д.А. имел право представлять интересы общества при проведении плановой проверки Отделом надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области с правом подписания и получения необходимых документов.
 
    В судебном заседании исследовался довод ООО «Предприятие «Управляющая компания, о том, что повестка из суда о рассмотрении материала поступила только после рассмотрения дела, не нашла своего подтверждения. Как видно из материалов дела, в деле имеется телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в мировом суде ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений, (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган… таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде…». Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц – от трехсот до пятьсот сот рублей, на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей».
 
    Исходя из положений п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья поверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    Процессуальных нарушений при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания мировым судьей не допущено.
 
    Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, оснований для признания его малозначительным не усматривается.
 
    Санкция ч ст. 19.7 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей, поэтому наказание назначено в соответствии с требованиями закона.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
 
    Исходя из постановления мировым судьей от ДД.ММ.ГГГГ были учтены заслуживающие внимания смягчающие обстоятельства, в связи с чем было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы ООО «Предприятие «Управляющая компания» и отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Предприятие «Управляющая компания» наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Предприятие «Управляющая компания» – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
    И.О. судьи Д.Н. Болдырев