Дата принятия: 23 июня 2014г.
Дело № 2-1856/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 23.06.2014 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Едигаревой Т.А.,
при секретаре Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Кирова, действующего в интересах Счастливцевой В.Д. к администрации Муниципального образования «Город Киров», Территориальному управлению по Октябрьскому району администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г. Кирова, действующий в интересах Счастливцевой В.Д., обратился в суд с иском к администрации МО «Город Киров», Территориальному управлению по Октябрьскому району администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения. Заявленные исковые требования обосновал тем, что заключением межведомственной комиссии № 14 от 31.01.2014 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> признано непригодным для проживания. Указанное жилое помещение принадлежит Счастливцевой В.Д. на праве собственности. В нарушении требований ст.85, 57 ЖК РФ, до настоящего времени вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма для Счастливцевой В.Д. не решён. На основании изложенного прокурор просит прекратить право собственности Счастливцевой В.Д. на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, а также на общее имущество в многоквартирном доме – часть земельного участка общей площадью 811 кв.м. Обязать МО «Город Киров» предоставить Счастливцевой В.Д. отдельное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города Кирова, общей площадью не менее 26,9 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Бушманова В.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, приводя в обоснование те же доводы.
Счастливцева В.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила.
Ранее в судебном заседании Счастливцева В.Д. исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрация МО «Город Киров» в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности Крутихиной Н.А. поступил письменный отзыв на иск, где указано, что администрация исковые требования не признает, поскольку обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения регулируется положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ. При этом указала, что Счастливцева В.Д. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма не состоит, малоимущей в установленном порядке не признана. Дело просит рассмотреть без участия представителя администрации.
Представитель ТУ Октябрьского района г. Кирова в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности Мошонкиной Н.В. поступил письменный отзыв на иск, где указано, что ТУ по Октябрьскому району в соответствии с п.3.1.11 Положения о территориальном управлении администрации г.Кирова по Октябрьскому району, утвержденного решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 № 21/18 предоставляет в установленном порядке по договорам социального найма высвобожденные жилые помещения муниципального жилищного фонда только гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилое помещение для предоставления Счастливцевой В.Д. администрацией г.Кирова территориальному управлению не передавалось. Также в отзыве указано, что 27.12.2012г. в доме, где проживала Счастливцева В.Д. произошел пожар. В результате пожара, квартира, где проживала Счастливцева В.Д. стала непригодной для проживания. Согласно распоряжению заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Октябрьскому району от 15.01.2013г №3 Счастливцевой В.Д. предоставлено специализированное жилое помещение ( маневренный фонд) в виде комнаты №<данные изъяты>, площадью 10,6/15,9 кв.м в квартире <данные изъяты>. Дело просит рассмотреть без участия их представителя.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель по доверенности Егорова А.Б. дело просит рассмотреть без участия их представителя.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Счастливцевой В.Д. на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме принадлежит квартира, жилое помещение, площадью 26,9 кв.м по адресу: <данные изъяты> (л.д.6).Заключением межведомственной комиссии от 31.01.2014 года №<данные изъяты> признана непригодной для проживания (л.д.7-8).
В связи с чем, прокурором заявлены указанные выше требования.
Разрешая предъявленный иск о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с непригодностью занимаемой квартиры для постоянного проживания, суд приходит к выводу о необоснованности данных требований.
Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи основанием предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено в судебном заседании Счастливцева В.Д. не признана в установленном порядке малоимущей, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.
Для случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, в том числе при признании жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск прокурора Октябрьского района г. Кирова, действующего в интересах Счастливцевой В.Д. к администрации Муниципального образования «Город Киров», Территориальному управлению по Октябрьскому району администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в мотивированном виде, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Кирова.
Решение в мотивированном виде изготовлено 30.06.2014 года.
Судья Т.А. Едигарева
