Решение от 23 июня 2014 года

    Дело № 2-949/ 2014 год
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года г.Лениногорск РТ
 
    Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи В.В.Иваничева,
 
    с участием прокурора Л.Н.Сулеймановой,
 
    при секретаре В.Ш.Титенковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лениногорского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц, к Исполнительному комитету муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ о признании бездействий незаконными и о понуждении совершить определенные действия,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Лениногорский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Исполнительному комитету муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ о признании бездействий незаконными и о понуждении совершить определенные действия (в порядке ст.45 ГПК РФ), указав, что Лениногорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства связанного с распоряжением муниципальной собственностью на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
 
    Проверкой установлено, что на территории муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан по адресу: <адрес> расположена водонасосная.
 
    Водонасосная в настоящее время используется ООО «Вода района» для предоставления услуг населению в сфере водоснабжения на основании договора эксплуатации №, от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного Исполнительным комитетом муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение». При этом в реестре муниципальной собственности водонасосная не числится. По акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект питьевого водоснабжения не передавался в муниципальную собственность Новоищтерякского сельского поселения.
 
    Согласно информации Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № какие - либо права на водонасосную не зарегистрированы.
 
    Доказательств, что водонасосная как объект недвижимости поставлена на учет бесхозяйного имущества в соответствующем регистрирующем органе, муниципальным образованием «Новоиштерякское сельское поселение» в городскую прокуратуру не представлено. В нарушение действующих выше нормативно - правовых актов Российской Федерации, Исполнительный комитет муниципального образования вещь «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района бездействует - на его территории расположен объект недвижимости, обладающий статусом объекта питьевого водоснабжения. Однако меры, по обращению в уполномоченные органы с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества не приняты.
 
    Невыполнение ответчиком действий по постановке указанного объекта на учет как бесхозяйного препятствует дальнейшему определению его балансовой принадлежности и надлежащему содержанию.
 
    Отсутствие собственника водонасосной приводит к его утрате, разрушению, что создает угрозу оставления населения села ФИО1 без воды и тем самым нарушаются интересы неопределенного круга лиц - жителей с. ФИО1 муниципального района Республики Татарстан.
 
    Лениногорский городской прокурор РТ просит суд признать бездействие главы муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального район Республики Татарстан Мавлютовой Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в части неподачи заявления в Лениногорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании водонасосной бесхозяйной по адресу: РТ, Лениногорский район, с.Новый Иштеряк, незаконными.
 
    Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан подать в Лениногорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан заявление о признании водонасосной, расположенной по адресу: РТ, Лениногорский район, с. Новый Иштеряк бесхозяйной, установив срок для совершения данных действий.
 
    В судебном заседании заместитель Лениногорского городского прокурора РТ Л.Н. Сулейманова поддержала заявленные требования, дала пояснения согласно иску.
 
    Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности Мавлютова Г.Р. в судебном заседании признала требования иска.
 
    Представитель третьего лица ООО «Вода района» по доверенности Газизов И.Г. в судебном заседании не возражал на удовлетворении требований Лениногорского городского прокурора.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
 
    Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которуи собственник отказался.
 
    Исходя из части 3 указанной нормы бесхозяйные недвижимые вещ принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года N 580 (с учетом изменений от 12.11.2004 года N 627) утверждено Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, которое предусматривает, что принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют: Федеральная регистрационная служба (далее именуемая - Служба, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник не известен, в том числе являются выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
 
    В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства связанного с распоряжением муниципальной собственностью на территории Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
 
    Проверкой установлено, что на территории муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан по адресу: РТ, Лениногорский район, с. Новый Иштеряк расположена водонасосная.
 
    Водонасосная в настоящее время используется ООО «Вода района» для предоставления услуг населению в сфере водоснабжения на основании договора эксплуатации №, от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного Исполнительным комитетом муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение». При этом в реестре муниципальной собственности водонасосная не числится. По акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект питьевого водоснабжения не передавался в муниципальную собственность Новоищтерякского сельского поселения.
 
    Согласно информации Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № какие - либо права на водонасосную не зарегистрированы.
 
    Доказательств, что водонасосная как объект недвижимости поставлена на учет бесхозяйного имущества в соответствующем регистрирующем органе, муниципальным образованием «Новоиштерякское сельское поселение» в городскую прокуратуру не представлено.
 
    Невыполнение ответчиком действий по постановке указанного объекта на учет как бесхозяйного препятствует дальнейшему определению его балансовой принадлежности и надлежащему содержанию.
 
    Отсутствие собственника водонасосной приводит к его утрате, разрушению, что создает угрозу оставления населения села Новый Иштеряк без воды и тем самым нарушаются интересы неопределенного круга лиц - жителей с. Новый Иштеряк Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
 
    При таких обстоятельствах, суд, учитывая признание иска ответчиком, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, установить срок для подачи заявления в Лениногорский отдел Управления Росреестра по РТ о признании водонаносной бесхозяйной.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12,22, 45, 56, 194-198 ГПК РФ, ст.225 ГК РФ, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Иск Лениногорского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц, к Исполнительному комитету муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ о признании бездействий незаконными и о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.
 
    Признать бездействие главы муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального район Республики Татарстан Мавлютовой Г.Р., в части неподачи заявления в Лениногорский отдел Управления Росреестра по <адрес> о признании водонасосной бесхозяйной по адресу: <адрес>, незаконными.
 
    Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Новоиштерякское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан подать в Лениногорский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан заявление о признании водонасосной, расположенной по адресу: РТ, Лениногорский район, с. Новый Иштеряк бесхозяйной, установив срок для совершения данных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
 
    Судья Лениногорского городского суда РТ В.В.Иваничев