Дата принятия: 23 июня 2014г.
Дело № 2-2743/14 (марка обезличена)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Д.В.Серова,
при секретаре Т.Г.Кривчиковой,
с участием прокурора Советского района г.Нижнего Новгорода С.М.Яковлева,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г.Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации к Никифорову И.Ю. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении действия специального права на управление транспортным средством, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Прокуратурой при изучении уголовного дела по обвинению И.Ю.Никифорова в совершении преступлений в сфере (марка обезличена) установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, С».
Водительское удостоверение выдано ответчику (дата) ГИБДД по Нижегородской области.
В ходе расследования уголовного дела в отношении ответчика проводилась (марка обезличена) экспертиза. Согласно справки от (дата) ответчик страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством.
Ответчик с (дата) находится под диспансерным наблюдением (марка обезличена) в ГБУЗ НО «Б.»
Истец полагает, что имеющееся у ответчиказаболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.45, 206 ГПК РФ, ст.35 «О прокуратуре Российской Федерации» истец просит прекратить действие у И.Ю.Никифорова специального права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Советского района г.Нижнего Новгорода С.М.Яковлев исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался судебной повесткой, направленной по почте заблаговременно. Об уважительности причин неявки своего представителя ответчик не сообщил, возражений либо пояснений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих гражданских прав и обязанностей не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст.167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Из положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.ст. 2,5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 196 одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Как следует из материалов дела, прокуратурой при изучении уголовного дела, по обвинению ответчика в совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, установлено, что последнему выдано водительское удостоверение категории «В,С».
В ходе расследования уголовного дела в отношении ответчика проведена (марка обезличена) экспертиза.
Согласно справке, выданной ГБУЗ НО «Б.» (дата) ответчик находится под диспансерным наблюдением с (дата) с диагнозом «(марка обезличена)».
В силу ст.23 Федерального закона № 196 целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Федерального закона № 196 гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статья 28 Федерального закона № 196 содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с положениями ст.ст. 25, 27 Федерального закона № 196 право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности.
Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, а также то, что зависимость ответчика от наркотического средства влияет на его способность руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может послужить причиной совершения дорожно - транспортных происшествий с тяжкими последствиями, наличие у ответчика водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.п.3 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход государства в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.194, 198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Сормовского района г.Нижнего Новгорода удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами Никифорова И.Ю., (дата) года рождения, состоящего на регистрационном учете по адресу: ..., в соответствии с водительским удостоверением №... кат. «В, С», выданным (дата) ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области.
Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, ответчиком после истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Д.В.Серов
(марка обезличена)в
