Решение от 23 июня 2014 года

Дело № 2-503/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    23 июня 2014 года с. Павловск
 
    Павловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ждановой С. В.,
 
    при секретаре Сунцовой А. В.,
 
    с участием истца Киреевой О. В.,
 
    представителя ответчика Торопова А. С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой О. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной пенсии по старости,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Киреева О. В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Павловском районе о зачете в специальный стаж следующих периодов работы:
 
    - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – донорские дни;
 
    - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации).
 
    В обоснование заявленных требований указывает, что дд.мм.гг. ею было получено решение <номер> об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Управление ПФР указало на исключение из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации (специализации), донорских дней, а именно:
 
    - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. - донорские дни;
 
    - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации).
 
    С данным решением не согласна. В соответствии со ст. ст. 167, 187 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку, а также для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Из указанных норм закона следует, что на время нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках на работников распространяется согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязательное пенсионное страхование, то есть они являются застрахованными лицами.
 
    Из приказов о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверений о повышении квалификации усматривается, что курсы повышения квалификации и командировки связаны с непосредственной деятельностью истца. Для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, является обязательным прохождение не реже одного раза в пять лет курсов повышения квалификации. Считает обоснованным и требование о включении в специальный стаж донорских дней. Кроме того, согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае выхода в день сдачи крови работника на работу по соглашению с работодателем ему предоставляется другой день отдыха по его желанию. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, возможно использование его дополнительным днем к отпуску. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. За время периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, за донорские дни производились удержания всех необходимых отчислений, в том числе отчисления в Пенсионный фонд РФ. При условии зачисления указанных периодов в стаж, путем перерасчета в льготном исчислении 1 г. 6 мес. за 1 год работы стаж работы составит более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истец Киреева О. В. отказалась от требования включить в льготный трудовой стаж донорские дни с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., назначить досрочно трудовую пенсию по старости с дд.мм.гг.. Требования поддержала по указанным в иске основаниям. Судебные издержки просит отнести на ее счет.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в Павловском районе Торопов А. С. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что решение об отказе в назначении пенсии Киреевой О. В. в связи с осуществлением ею лечебной деятельности принято в соответствии с действующим законодательством, если же по решению суда указанные периоды будут включены в специальный стаж, то истцу будет достаточно стажа для назначения досрочной пенсии по старости, с заявлением на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности Киреева О. В. обратилась дд.мм.гг..
 
    Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, Киреева О. В. принята дд.мм.гг.. в Павловскую районную больницу медсестрой палатной в отделение анестезиологии и реанимации. дд.мм.гг. переведена медсестрой – анестезистом в отделение анестезиологии и реанимации. дд.мм.гг. переведена медицинской сестрой палатной в отделение анестезиологии и реанимации. дд.мм.гг. переведена в отделение анестезиологии и реанимации медицинской сестрой-анестезистом. Указанное подтверждается копией трудовой книжки истца.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
 
    В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).
 
    На основании п. 5 указанных Правил, а также Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Правилам, п. 1 Списка периоды работы в должности "медицинской сестры палатной" в "отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии" больниц всех наименований засчитываются в льготном исчислении: из расчета 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.
 
    Аналогичное правило исчисления сроков выслуги (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), было установлено для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 (также действовавшим в спорные периоды трудовой деятельности истца).
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, а именно, приказами о командировании на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, сертификатами о присвоении специальности, что в периоды с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. Киреева О. В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. В указанный период за ней сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы.
 
    Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.
 
    На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Киреевой О. В., обязывает УПФ РФ в Павловском районе включить в стаж в связи с лечебной деятельностью периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г.
 
    В соответствии с пп. 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Киреева О. В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости дд.мм.гг., поскольку на дату обращения к ответчику с учетом всех включенных периодов специальный стаж истца составил более 25 лет, суд обязывает ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края назначить Киреевой О. В. досрочную пенсию по старости с дд.мм.гг..
 
    Суд относит судебные издержки за счет истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Киреевой О. В. удовлетворить.
 
    Зачесть в стаж, дающий Киреевой О. В. право на досрочную пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации) с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Павловском районе Алтайского края назначить Киреевой О. В. досрочную пенсию по старости с дд.мм.гг..
 
    Судебные издержки отнести за счет истца.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края.
 
    Судья С. В. Жданова