Решение от 23 июня 2014 года

Дело №2-1473/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года                                                                                                      г.Смоленск
 
    Смоленский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего (судьи):        Алексеевой О.Б.,
 
    при секретаре:                                       Виденине И.Н.
 
    с участием представителя Никитенкова Н.М. – Малиновской О.В., представителя Администрации МО «Смоленский район» Голиковой Н.А., представителя Пригорского сельского поселения Гончарова О.А., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области Захарова С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитенкова Н.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, ГУП «<данные изъяты>», Администрации МО «Смоленский район», Администрации Пригорского сельского поселения об аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Никитенков Н.М. обратился в суд к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, ГУП «<данные изъяты>», Администрации МО «Смоленский район», Администрации Пригорского сельского поселения, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области с иском о признании недействительными проведенного ГУП «<данные изъяты>» межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведений, внесенных в кадастр недвижимости о постановке названного участка на кадастровый учет, их исключении, признании незаконным постановления главы МО «Смоленский район» от __..__..__. № в части утверждения границ земельных участков на территории <данные изъяты> сельских округов в отношении площади указанного выше объекта недвижимости, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит (1/4 доли в праве) дом <адрес>, земельный участок под ним площадью <данные изъяты> кв.м был предоставлен ему в __..__..__ на праве постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, однако, при проведении его межевания и последующей постановке на кадастровый учет бывшим собственником – <данные изъяты> в 2005 году под указанным выше кадастровым номером, была допущена ошибка в площади, указано вместо <данные изъяты>.м - <данные изъяты> кв.м, что при последующей постановке им на кадастровый учет под кадастровым номером № было обнаружено, но исправить это во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о его настоящем правообладателе (л.д.3-8).
 
    __..__..__. Никитенков Н.М., уточнив иск, просил по тем же основаниям об аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по тому же адресу (л.д.134).
 
    Впоследствии представитель Никитенкова Н.М. – Малиновская О.В. отказалась от требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, определением от __..__..__. отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
 
    __..__..__. по ходатайству представителя истца Малиновской О.В. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области и собственник соседнего земельного участка Филиппов О.В.
 
    В судебное заседание истец Никитенков Н.М. не явился, извещен о времени и месте разбирательства по делу, его представитель Малиновская О.В. поддержала уточнённые исковые требования по основаниям, изложенным в первоначальном иске.
 
    Представители ответчиков администраций муниципальных образований «Смоленский район» - Голикова Н.А. и Пригорского сельского поселения – Гончаров О.А. не возражали против удовлетворения требований.
 
    Ответчики Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, ГУП «<данные изъяты>» и третье лицо СОГАУ «<данные изъяты>», несмотря на надлежащее извещение о времени и месте разбирательства по делу, явку в суд своих представителей не обеспечили, в судебном заседании __..__..__. первый против удовлетворения заявленных требований не возражал, последние возражений на иск не представили.
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области Захаров С.В. и Филиппов О.В. не возражали против удовлетворения уточнённых требований, последний представил в суд письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца Малиновской О.В., представителей ответчиков администраций муниципальных образований «Смоленский район» Голиковой Н.А., Пригорского сельского поселения – Гончарова О.А., представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области Захарова С.В., определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте разбирательства по делу о причинах неявки не сообщивших, об отложении слушания по делу не просивших.
 
    Заслушав объяснения представителя истца Малиновской О.В., представителей ответчиков администраций муниципальных образований «Смоленский район» Голиковой Н.А., Пригорского сельского поселения – Гончарова О.А., представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области Захарова С.В., исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    В силу ст.3 Закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Как следует из материалов дела, жилой дом <адрес> был предоставлен __..__..__. ФИО8 и Никитиенкову Н.М., как работникам (медсестре и завхозу) <данные изъяты> (л.д.89).
 
    В __..__..__ Никитенкову Н.М. в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под названным домом, о чем __..__..__. в похозяйственной книге <данные изъяты> сельской администрации №, лиц. счет №, сделана соответствующая запись, земельный участок был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №, его граница на тот момент не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.31-32).
 
    Из землеустроительного дела по установлению и межеванию границ земельного участка <данные изъяты> усматривается, что в __..__..__ ГУП «<данные изъяты>» по заданию Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес>, по фактической границе (забору) установлена его площадь – <данные изъяты> кв.м, границы согласованы с Главой Администрации сельского округа Пригорское Смоленского района ФИО10 (л.д.10-23, 70-78).
 
    Эти обстоятельства подтверждены в судебном заседании и представителем Администрации Пригорского сельского поселения Гончаровым О.А. (л.д.127).
 
    Постановлением Главы МО «Смоленский район» от __..__..__. № был утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты>м по адресу: <адрес>, в государственный кадастр недвижимости он (участок) внесен за № (л.д. 25, 84, 125).
 
    Таким образом, земельный участок под жилым домом <адрес> считается ранее учтенным дважды: под кадастровыми номерами № и № с указанием площади в первом случае – <данные изъяты>.м, а во втором – <данные изъяты>.м, в обоих кадастровых паспортах он значится в государственной собственности.
 
    Учитывая, что межевание спорного земельного участка, выделенного Никитенкову Н.М. в постоянное бессрочное пользование еще в __..__..__ осуществлено без его участия, без учета первоначальной площади данного объекта недвижимости (<данные изъяты>.м), без согласования границ с пользователем, а по границам поставленного забора, то суд приходит к выводу о допущенной при межевании ошибке, что впоследствии послужило основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости ошибочных сведений и подлежит исправлению посредством их исключения.
 
    В __..__..__ году дом № был передан в муниципальную собственность <данные изъяты> сельского поселения на основании распоряжения Администрации Смоленской области № от __..__..__ (л.д.87, гражданское дело № 2-3060/2013), по состоянию на __..__..__. в нем были зарегистрированы наряду с Никитенковым Н.М. и ФИО8, их дочь ФИО11 и внучка ФИО12 (л.д.145-147, гражданское дело № 2-3060/2013).
 
    __..__..__. между Администрацией <данные изъяты> сельского поселения и Никитенковыми заключен договор о бесплатной передаче в собственность названного жилого дома – по <данные изъяты> доли в праве за каждым, __..__..__. им выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права (л.д.33-36, л.д.102-103, гражданское дело № 2-3060/2013).
 
    __..__..__. Никитенков Н.М. обратился в Администрацию МО «Смоленский район» с заявлением о приобретении в собственность находящегося под домом № и предоставленного ему в постоянное бессрочное пользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, при последующем межевании которого по требованию Администрации выявилось полное его наложение на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., в связи с чем в согласовании плана было отказано (л.д.38-39).
 
    Из ответа Администрации от __..__..__ Управления Росреестра по Смоленской области, следует, что земельный участок с кадастровым номером № до настоящего времени числится в государственной собственности, в частную собственность никому не передавался (л.д.40, 99-100).
 
    Эти обстоятельства также подтвердили представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Карпович Ю.В. в предыдущем судебном заседании, представители администраций муниципальных образований «Смоленский район» Голикова Н.А. и Пригорского сельского поселения – Гончаров О.А.
 
    Из представленной Администрацией МО «Смоленский район» выкопировки их Генерального плана <данные изъяты> сельского поселения усматривается, что отмежеванный Никитенковым Н.М. земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, полностью поглощая его, и граничит с одной стороны с земельным участком с кадастровым номером № (ошибочно в акте согласования местоположения границ указано № (л.д.30, оборот), площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащем ФИО7, о чем свидетельствует публичная кадастровая карта.
 
    Сам ФИО7 с результатами межевания земельного участка с кадастровым номером № был ознакомлен, с его границами согласен, о чем указано в адресованном суду заявлении от __..__..__., доказательств нарушения прав собственников других земельных участков, как и их наложения на спорный объект недвижимости ответчиками не представлено и судом не установлено.
 
    Из сообщения Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает требования Никитенкова Н.М. об аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Никитенкова Н.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, ГУП «<данные изъяты>», Администрации МО «Смоленский район», Администрации Пригорского сельского поселения об аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
 
    Аннулировать в Государственном кадастре недвижимости запись о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Признать за Никитенковым Н.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                   О.Б.Алексеева