Дата принятия: 23 июня 2014г.
....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,
при секретаре Мочаловой М. А.,
с участием: истицы Минеевой Е. Г.,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минеевой Е.Г. к ФИО11 о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Минеева Е. Г. обратилась в суд с иском к ФИО11 .... о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения. Требования мотивированы тем, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет у нее умер отец, мать лишена родительских прав. Истица полагает, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на однократное получение жилого помещения, поскольку до настоящего времени данное право ею не реализовано.
В судебном заседании истица Минеева Е. Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснила, что с письменным заявлением о предоставлении ей жилого помещения, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, ни она, ни ее опекун в ФИО14 в ФИО15 либо к ответчику не обращались. ДД.ММ.ГГГГ году при устном обращении к ответчику, ей пояснили, что свободных жилых помещений не имеется. ДД.ММ.ГГГГ она отказалась от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:.... в пользу ФИО8 и ФИО9, причину отказа пояснить суду не может.
Представитель ответчика ФИО11 (по доверенности) исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что Минеева Е. Г. в органы опеки и попечительства с заявлением на постановку на очередь для приобретения жилого помещения никогда не обращалась, на учете в ФИО16 как ребенок, оставшийся без попечения родителей, не состоит.
Представитель третьего лица ФИО15 (по доверенности), извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований Минеевой Е. Г. отказать.
Представитель третьего лица ФИО14, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Минеевой Е. Г. исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста.
Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, не обращалось с заявлением о постановке на учет и предоставлении жилого помещения в соответствующие органы, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что родителями Гладиловой Е.Г., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. ...., являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии .... ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из свидетельства о смерти серии .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ .... попечителем несовершеннолетней ФИО1 была назначена ФИО8
Решением Боготольского районного суда.... от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет у нее умер отец, а мать лишена родительских прав.
В связи с заключением брака ФИО1 присвоена фамилия Минеева (свидетельство о заключении брака серии .... от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году истица окончила .... ...., затем в ДД.ММ.ГГГГ – .... с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу:.... Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственниками вышеуказанного жилого помещения являются ФИО9 и ФИО8 В материалах делах также имеется заявление Минеевой Е. Г., согласно которому она отказалась от участия в приватизации вышеуказанной квартиры в пользу ФИО9 и ФИО8, причину отказа суду пояснить не смогла. В настоящее время на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Минеева Е. Г. проживает в съемной квартире по адресу: ....
Согласно уведомлению .... от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Минеевой Е. Г. на какие-либо объекты недвижимого имущества.
По информации ....» по.... от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Минеевой Е. Г. Боготольский производственный участок не располагает.
Согласно справке ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ Минеева Е. Г. с письменным заявлением о постановке на учет, как не имеющая жилья, не обращалась, необходимые документы не предоставляла. Указанное обстоятельство истицей в судебном заседании не оспаривалось.
Минеева Е. Г. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не состоит, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о включении Минеевой Е. Г. в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО14 не рассматривался, документы Минеевой Е. Г. не поступали.
Таким образом, до достижения возраста 23 лет с требованием о предоставлении жилого помещения или о постановке на учет для получения жилого помещения в органы местного самоуправления либо в ФИО16 Минеева Е. Г. либо её законные представители в её интересах не обращались, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что до 23 лет истица не заявила о нарушении своего права и желании воспользоваться мерами государственной поддержки в виде обеспечения жилым помещением.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не содержат норм, позволяющих восстановить срок для подачи документов в целях обеспечения жильем, суд считает, что Минеева Е. Г. утратила свой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, а соответственно и право на получение жилого помещения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при этом оснований полагать, что органы опеки и попечительства в отсутствие обращения истицы должны были совершить действия по постановке её на учет, не имеется, поскольку обеспечение жилыми помещениями базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем, в связи с чем в удовлетворении заявленных истицей требований о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения надлежит отказать в полном объеме.
Сам по себе довод истицы о том, что она до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, не может являться основанием для удовлетворения заявленных ею исковых требований, поскольку в соответствии с положениями норм действующего законодательства, регулирующего вопросы обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями носят заявительный характер. Указанное означает, что в период нахождения лица в государственном учреждении, под опекой или попечительством, законные представители обращаются в интересах такого лица в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет в целях получения государственной поддержки в виде обеспечения жилым помещением. В случае если такие действия не были совершены, лицо, достигшее совершеннолетия, до достижения возраста 23 лет вправе самостоятельно обратиться по данному вопросу, предоставив необходимый пакет документов.
Внесенные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменения в статью 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также указывают на то, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Аналогичные положения содержит п. 17 ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка». Указанные положения законов свидетельствуют о том, что о намерении получить меру государственной поддержки лицо должно заявить до достижения возраста 23 лет, а фактическое обеспечение может происходить за пределами указанного возраста, в связи с чем оснований полагать, что лицо, своевременно не заявившее о своем намерении воспользоваться мерами государственной поддержки по получению жилья подлежит обеспечению им в любом возрасте, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Минеевой Е.Г. к ФИО11 .... о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Е. Ю. Герасимова
