Дата принятия: 23 июня 2014г.
Дело № 2-1664/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23июня2014года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
судьи Зотовой Т.А.,
при секретаре Егорушиной Е.Е.,
с участием представителя истца представителя Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области по доверенности Аксановой О.В.,ответчика Опитева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуУправления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области к Опитеву Н.В. о сносе самовольно возведённой постройки и освобождению земельного участка,
Установил:
Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области обратилось в суд с иском к Опитеву Н.В.о сносе самовольно возведённой постройки и освобождению земельного участка.
В обосновании заявленных требований указало на то,что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства<дата>было выявлено,что земельный участок,площадью48 кв.м.,расположенный по адресу:<адрес>,используетсяответчиком для размещения двух деревянных сараев без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих и право удостоверяющих документов.Ответчикурекомендовано было оформить участок,согласно требованиям действующего законодательствалибо освободить его от постройки.
В ходе проверкиУправления Федеральной службы государственной регистрации,кадастраи картографии по Нижегородской области (дата) установлено,что земельный участок,площадью *** кв.м.,расположенный по адресу:<адрес>,продолжает использоваться для размещения двух деревянных сараевбез оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и право удостоверяющихдокументов на землю.Был составлен акт проверки от<дата>,Протокол обадминистративном правонарушении от<дата>.<дата>было составлено предписание об устранении допущенного нарушения,где ответчикупредлагалось до<дата> оформить указанный земельный участок в установленномзаконом порядке или освободить его.
Распоряжением Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра икартографии по Нижегородской области от<дата> быланазначена внеплановая проверка.
Был составлен акт проверки от<дата> о том,что предписание от<дата> со сроком исполнения до<дата> на момент проведения проверки неисполнено и составлен протокол об административном правонарушении в соответствие с ч.1ст.19.5КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях от<дата>.
Указанный земельный участок не принадлежит ответчику ни на праве собственности,ни накаком-либо другом вещном праве,земельный участок занят им самовольно.
Строительство же двух деревянных сараев на земельном участке было осуществленоответчиком без согласия истца и без получения необходимых разрешений и являетсясамовольной постройкой.
Просит обязать ответчика Опитева Н.В.снести самовольно возведённые постройки - два деревянных сарая наземельном участке,площадью48кв.м.,расположенных по адресу:<адрес>,и освободить указанный земельный участок,включая разбор сарая и уборку мусора в течение десяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу.
Требования основывают ст.ст.12,222Гражданского кодекса Российской Федерации; ст.ст. 60,62,76Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истцаУправления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области по доверенности Аксанова О.В.поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Опитев Н.В.иск не признал,мотивируя тем,что использовал сараи для содержания домашнего скота,сараи были возведены не самовольно,а с разрешения сельской администрации,однако письменных документов на выделение земельного участка и строительство у него не имеется.
Судья,выслушав объяснения представителя истца,изучив письменные документы,приходит к следующему.
В соответствии со ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения,существующего до нарушения права и пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п.4п.2и п.п.2п.1ст.60Земельного кодексаРоссийской Федерации в случае самовольного занятияземельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению,в томчисле,путем восстановления положения,существовавшего до нарушения права,и пресечениядействий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.2ст.62Земельного кодексаРоссийской Федерации на основании решения суда лицо,виновное внарушении прав собственников земельных участков,может быть принуждено к исполнениюобязанности в натуре,а именно сносу незаконно возведенных зданий,строений,сооружений,иосвобождению земельного участка.
В силу п.2,3ст.76Земельного кодексаРоссийской Федерациисамовольно занятые земельные участкивозвращаются их собственникам,землепользователям,землевладельцам,арендаторам земельныхучастков без возмещения затрат,произведенных лицами,виновными в нарушении земельного законодательства,за время незаконного пользования этими земельными участками.Приведениеземельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении,других видахпорчи,самовольном занятии,снос зданий,строений,сооружений при самовольном занятииземельных участков или самовольном строительстве,а также восстановление уничтоженныхмежевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами,виновными в указанныхземельных правонарушениях,или за их счет.
В судебном заседании установлено,что в соответствии с п.10Федерального закона от25.10.2001N137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации",распоряжение земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена,осуществляется органами местногосамоуправления муниципальных районов,городских округов,если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.На основанииРешения Земского собрания Арзамасского района от13.08.2009N363 "О принятии Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципальногообразования Арзамасский район" и Постановления администрации Арзамасского района "Об утверждении административного регламента взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Нижегородской области и Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области поосуществлению государственного и муниципального земельного контроля на территорииАрзамасского района» от28апреля2012г.N585,исполнения муниципальной функциимуниципальный земельный контроль осуществляет Управление муниципальным имуществомадминистрации Арзамасского района Нижегородской области,в том числе контролируетсоблюдение порядка,исключающего самовольное занятие земельных участков или использованиеих без оформленных в установленном порядке документов,удостоверяющих права на землю.
В соответствии с соглашением «О передаче части полномочий между администрациейБерезовского сельсовета и администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородскойобласти» от (дата),утвержденным планом проверок по использованию и охране земель натерритории Березовского сельсовета Арзамасского муниципального района,распоряжением от<дата> №,Управлением муниципальным имуществом администрацииАрзамасского района была назначена проверка соблюдения земельного законодательстваОпитевым Н.В.,проживающим по адресу:<адрес>,в отношении использованияземельного участка,расположенного по адресу:<адрес>.Ответчик был уведомлен о предстоящей проверке надлежащим образом.При проведении проверки<дата> он не присутствовал.
В ходе проверки было выявлено,что земельный участок,площадью *** кв.м. (в соответствии с проведенным обмером земельного участка в ходе проверки),используетсяответчиком для размещения двух деревянных сараев без оформленных в установленном закономпорядке правоустанавливающих и право удостоверяющих документов.Документы на постройкутакже не были предоставлены.О чем был составлен соответствующий акт,в котором ему рекомендовано было оформить участок,согласно требованиям действующего законодательствалибо освободить его от постройки.
В соответствии с административным регламентом взаимодействия УправленияФедеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Нижегородской области и Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области поосуществлению государственного и муниципального земельного контроля на территорииАрзамасского района» от<дата>г.№,при выявлении нарушений земельногозаконодательства на территории муниципального образования Арзамасский район Нижегородской области,специалисты Управления муниципальным имуществом,уполномоченные на проведениемуниципального земельного контроля,полученные в ходе проверки материалы и оформленные надлежащим образом документы,подтверждающие наличие нарушений,с сопроводительной запиской в2-дневный срок после проведения проверки направляют в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии поНижегородской области главному государственному инспектору (заместителю главного государственного инспектора) города Арзамаса Нижегородской области по использованию иохране земель.
<дата> документы проверки были переданы в Арзамасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии поНижегородской области.
Распоряжением Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастраи картографии по Нижегородской области от<дата> № была назначена внеплановая проверка с целью соблюдения ответчиком земельного законодательства,требований охраны и использования земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>.
В ходе проведенной проверки<дата> было установлено,что земельный участок,площадью *** кв.м.,расположенный по адресу:<адрес>,продолжает использоваться для размещения двух деревянных сараевбез оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и право удостоверяющихдокументов на землю.Был составлен акт проверки от<дата>,протокол обадминистративном правонарушении от<дата>.<дата>было составлено предписание об устранении допущенного нарушения,где ответчикупредлагалось до<дата> оформить указанный земельный участок в установленномзаконом порядке или освободить его.
Распоряжением Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра икартографии по <адрес> от<дата> № была назначена внеплановая проверка.Проверка была назначена на<дата> время.
Был составлен акт проверки от<дата> о том,что предписание от<дата> со сроком исполнения до<дата> на момент проведения проверки неисполнено. Составлен протокол об административном правонарушении в соответствие с ч.1ст.19.5КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях от<дата>.Всематериалы дела были направлены вместе с заявлением от<дата> № в Мировой суд.Постановлением по делу № от (дата) Опитев Н.В.признанвиновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.19.5Кодекса РФ об административных правонарушениях,ему назначено административное наказаниев виде административного штрафа.
Статьей222ГК РФ,определено,что самовольной постройкой является жилой дом,другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество,созданное на земельном участке,не отведенном дляэтих целей в порядке,установленном законом,иными правовыми актами,либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительныхи строительных норм и правил.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим еелицом.
Оценив представленные доказательства,суд приходит к выводу о том,что земельный участок,на котором расположен сарай, не принадлежит ответчику ни на праве собственности,ни накаком-либо другом вещном праве,земельный участок занят им самовольно.
Строительство сарая на земельном участке было осуществлено ответчиком без согласияистца и без получения необходимых разрешений и является самовольной постройкой.
Отвод земельного участка под строительство указанного сарая непроизводился,каких либо документов,свидетельствующих о законности возведения постройкиответчиком,отказавшимся от участия в деле,не предоставлено.
Доводы ответчика о том,что было разрешение на выделение земельного участка для строительства,суд находит несостоятельным,поскольку они не соответствует собранным материалам дела.
При изложенных обстоятельствах суд находит,что земельный участок по адресу:<адрес>,подлежит освобождению.
Заявленные требования об установлении срока исполнения решения суда суд находит не подлежащими удовлетворению,поскольку статьёй211Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены решения,подлежащие немедленному исполнению,решения о сносе не включено.
Руководствуясь ст.ст.194,198,234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Решил:
Заявленные исковые требования удовлетворить.
Обязать Опитева Н.В. снести две деревянных сарая на земельном участке площадью ** кв.метров,находящихся около дома № по ул.*** д.*** *** района *** области и освободить земельный участок площадью ** кв.метров,находящейся около <адрес>,от сараев и мусора.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.А.Зотова Решение не вступило в законную силуа
