Решение от 23 июня 2014 года

    Дело № 2-449/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года село Кемля
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Прониной Т.И., с участием представителя истца - Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Мокрова Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованную земельную долю ____ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____,
 
установил:
 
    Администрация Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованную земельную долю ____ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____ по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000013 колхозу им. ____ Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3394 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 3036 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза им. ____ Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза им. ____ (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.09.2005 г. № 168) земельные доли площадью 7,7 га каждому предоставлены 393 (триста девяносто трем) человекам, в том числе ____ ____ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от ____ серии ____ №____).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____ не распорядился ей, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной. Администрацией Тархановского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года № 15 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Тархановского сельского поселения от 28.09.2012 года № 15 утвержден список участников долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____ на земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 228 (двести двадцати восьми) невостребованных земельных долей, в том числе ____, ____ г.р., умершего ____ года.
 
    В судебном заседании представитель истца – Глава администрации Тархановского сельского поселения Мокров Ю.К. исковые требования к ответчикам поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и дополнительно пояснил, что правообладатель при жизни на земельный пай размером 7,7 га получил свидетельство на право собственности на землю. В настоящее время ____ умер, но при жизни свой земельный пай в аренду не передал и не распорядился им иным способом. Наследников у ____ не имеется.
 
    Представитель ответчика – начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, согласно сообщению просит рассмотреть дело без их участия. Исковые требования администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия признал, указав, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ____ сформированного за счет доли ____ на учет, как выморочного имущества, перешедшего государству. Свидетельство о праве собственности государства на указанную земельную долю, выдаваемое нотариальным органом, в налоговой инспекции отсутствует.
 
            Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Кузнецова С.Н. в суд не явилась, дело просит рассмотреть без их участия, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ____ в реестре федерального имущества не числится.
 
        Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца и исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией государственного акта №МР 10-000022 подтверждается, что А.О. «Тархановское» представлялось 3394 гектаров земли в коллективно-долевую совместную собственность, в том числе 427 га бессрочное (постоянное) пользование, для ведения сельского хозяйства.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района р.п. Кемля №289 от 21.07.1993 года видно, что постановление главы администрации №189 от 30.09.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановский» отменено. Зарегистрирован был колхоз им. Тельмана.
 
    Копией протокола общего собрания уполномоченных членов колхоза им.Тельмана от 27 февраля 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также включены в список лиц, получивших земельные паи 393 человек, в том числе работающих в колхозе 127 человек, пенсионеров 205 человек, работающих в соц. сфере 61 человек.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района р.п. Кемля №385 от 22.07.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом им. Тельмана списку. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю, представленной в администрацию Ичалковского района, указан также ____
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю серии ____ № ____ (без указания даты выдачи) подтверждается, что ____, ____ г.р. приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ____ общей площадью 7,7 га. Земельная доля с оценкой 179,38 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия МР-10 № 000022 выданном колхозу имени Тельмана 14.03.1993 года.
 
    Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок от общей площади 3036 га по колхозу им. Тельмана установлен был в размере 1/393.
 
    Из кадастровой выписки от 06.08.2012 № 13/2012 - 54756 о земельном участке с кадастровым номером №____ следует, что по состоянию на 06.08.2012 ____ указан в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/391 доли на основании свидетельства на право собственности на землю от ____ серии ____ № ____.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2013 №01/030/2013-4480 и от 10.06.2014 №01/150/2014-933 подтверждается, что в единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером ____ по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ____, колхоз им. Тельмана. Запись о государственной регистрации перехода прав на земельный участок ____ не имеется.
 
    Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тархановского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза им.Тельмана опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года №15, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. ____ указан в этих списках.
 
    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза им.Тельмана от 26 сентября 2012 года.
 
    Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 №15 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 228 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____ значится и ____
 
    Как усматривается из записи акта о смерти №____ от ____ года, ____, ____ года рождения уроженец ____ Ичалковского района, Мордовской АССР, Россия, умер ____ года в ____ Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа РМ Маскаевой Р.П. от 02.06.2014 наследственное дело к имуществу ____ в нотариальной конторе Ичалковского нотариального округа не заводилось.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ____ при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза им. Тельмана была включен в список граждан имеющих право на земельную долю (пай) из состава земель сельскохозяйственного назначения. Им оформлялось свидетельство на право собственности на землю. При жизни правообладатель свой земельный пай (долю) не передавал в аренду и не распорядился им иным образом по своему усмотрению. После смерти правообладателя с заявлением о принятии наследства на земельную долю, в нотариальную контору по месту открытия наследства никто из наследников не обращался, сведениями об установлении факта принятия наследства в судебном порядке суд не располагает. Поэтому суд считает, что земельная доля умершего гражданина на земельном участке с кадастровым номером ____ является фактически выморочным имуществом, но как выморочное имущество, спорная земельная доля на налоговый учет не поставлена, Росимущество на нее не претендует. С учетом, того, что требования закона, необходимое для разрешения вопроса о признании земельной доли гражданина невостребованной истцом соблюдено, то иск Администрации Тархановского сельского поселения подлежит удовлетворению, а право собственности на земельную долю ____ подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованную земельную долю ____ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____, удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участника коллективно-долевой собственности колхоза имени Тельмана ____, ____ года рождения, умершего ____ года (свидетельство на право собственности на землю серии ____ № ____) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____.
 
    Признать право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ____ (свидетельство на право собственности на землю серии ____ № ____), признанную невостребованной на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.И. Малов