Дата принятия: 23 июня 2014г.
К делу № 2-798/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2014г. Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Киндт С.А.
при секретаре Кеян Р.Г.
с участием представителя истца по доверенности Жгилевой Е.В., представителя з/лица по доверенности Кононова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тараненко Т.Д. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Тараненко Т.Д. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что 20 октября 2003 года командиром войсковой части 34629 МО РФ, Тараненко Т.Д. выдан ордер на жилую площадь в общежитии за 000 на права занятия жилого помещения, состоящего из изолированной комнаты в общежитии, на состав семьи из двух человек, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Совместно с ней (истцом) зарегистрирован и проживает супруг Лунгу В.М. С 01.02.1994 года она была принята на должность лаборанта в водо-канализационное хозяйство в войсковую часть 34629 и уволена в связи с реорганизацией с 07.12.2010 года, что подтверждается записями №20 и 28 в трудовой книжке. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №1749-p от 06.06.2006г., по акту приема-передачи объектов войсковая часть 34629 (314 КЭЧ района) передала в муниципальную собственность муниципального образования г.-к. Анапа, находившиеся в федеральной собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные по (...) в (...), кроме (...). До настоящего времени она лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по причине бездействия компетентных органов Министерства обороны РФ по снятию с общежития статуса специализированного жилищного фонда и передаче его в муниципальную собственность г.-к. Анапа, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)
Истец Тараненко Т.Д. в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Жгилева Е.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основания указанным в иске.
Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Представитель з/лица по доверенности Кононов А.В. в судебном заседании при вынесении решения по делу полагался на усмотрение суда.
З/лицо Лунгу В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истица Тараненко Т.Д. – Жгилеву Е.В., представителя з/лица Кононова А.В., исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Тараненко Т.Д. исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 20 октября 2003 года командиром войсковой части 34629 МО РФ, Тараненко Т.Д. выдан ордер на жилую площадь в общежитии 000 на право занятия жилого помещения, состоящего из изолированной комнаты в общежитии, на состав семьи из двух человек, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)
Совместно с истцом зарегистрирован и проживает супруг Лунгу В.М., 22 марта 1950 года рождения. Тараненко Т.Д. и ее супруг Лунгу В.М. являются пенсионерами па старости, пенсионные удостоверения 000 выдано 02.03.2009г. и 000 выдано 14.04.2010г. coответственно.
Согласно адресной справке ОУФМС па Краснодарскому краю в г.-к. Анапа и паспорта гражданина РФ 000 Тараненко Т.Д. зарегистрирована по месту жительства с 07.07.2005 г., а также согласно адресной справке ОУФМС но Краснодарскому краю в г.-к. Анапа и паспорта гражданина РФ 000 ее супруг Лунгу В.М. зарегистрирован по месту жительства с 01.02.2006 года г., в котором проживаем до настоящего времени, что также подтверждается справкой peмонтно-эксплуатационного участка №07 филиала «Краснодарский» ОАО «Славянка» от 14.04.2014 года.
С 01.02.1994 года Тараненко Т.Д. была принята на должность лаборанта в водо-канализационное хозяйство в войсковую часть 34629 и была увалена в связи с реорганизацией с 07.12.2010 года, что подтверждается записями №20 и 28 в трудовой книжке.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №1749-p от 06.06.2006г., по акту приема-передачи объектов войсковая часть 34629 (314 КЭЧ района) передала в муниципальную собственность муниципального образования г.-к. Анапа, находившиеся в федеральной собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные по (...) в (...).
Согласно перечню в муниципальную собственность МО г. Анапа переданы жилые дома в п.Сукко, за исключением приватизированных квартир расположенные по адресу: ул. Желанная, д.3,5,9; благоустройство к жилым домам, трансформаторная подстанция с оборудованием; автомобильная дорога; инженерные коммуникации - сети электроснабжения 0,4 кВ протяженностью 3040 м, сети телефонизации 1900м, сети канализации протяженностью 770 м, сети теплоснабжения протяженностью 1050 м, сети горячего водоснабжения протяженностью 1160м, сети холодного водоснабжения протяженностью 1718м, сети наружного освещения протяженностью 700м, сети электроснабжения 10 кB протяженностью 920м.
В письменном сообщении Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 05.04.2012 года на обращение по вопросу передачи в муниципальную собственность общежития, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) сообщено, что в соответствии с поручением Президента РФ от 22.11.2010г. №Пр-3366 Департаментом организована работа по передаче объектов жилого фонда в муниципальную собственность, осуществляются мероприятия по межеванию земельного участка, расположенного под данным объектом, прорабатывается вопрос о снятии статуса служебного с указанного общежития и что ориентировочный срок передачи установлен - 1V квартал 2012 года.
Согласно ответу департамента письменных обращений граждан и организаций управления президента РФ от 25.03.2014г. исх. №A26-15-26694001- «В настоящее время Департаментом организована работа по подготовке распорядительного акта об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче указанного здания общежития, а также земельного участка под ним, в собственность муниципального образования города-курорта Анапа. Ориентировочный срок издания соответствующего распорядительного акта - апрель 2014 года».
Из ответа от 2 апреля 2014 года за №141/9515 департамента имущественных отношений следует, что Департаментом подготовлен проект приказа заместителя Министра обороны РФ об исключении запрашиваемого объекта из специализированного жилищного фонда и его передаче в муниципальную собственность. Ориентировочный срок издания - май 2014 год. После подписания указанного проекта Департаментом будет организована фактическая передача имущества и подписание соответствующих актов. Ориентировочный срок окончания мероприятий - июнь 2014г.
До ликвидации, т.е. до августа 2011 года, организации Федерального государственного учреждения «314 КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, указанное общежитие являлось федеральной собственностью и находилось у него на праве оперативного управления. Таким образом, организации предоставившей жилое помещение в общежитии в настоящее время не существует, а жилые помещения имеют формальный статус «общежития», так как утрачено назначение жилых помещений, отсутствие комплектации мебелью и другими предметами необходимыми для проживания граждан, что противоречит ст. 93 и ст.94 п.3 ЖК РФ.
В соответствии со ст.102 п.2 ЖК РФ переход права собственности на жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому лицу влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения.
Согласно уведомлению 000 от 11.02.2014 г. сведения о правах на объект недвижимого имущества расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Жилое помещение, состоит из изолированной комнаты с мебелью и другим личным имуществом истца и находится в ее индивидуальном пользовании.
Фактическая площадь жилого помещения составляет 13 кв.м., что подтверждается поэтажным планом технического паспорта Анапского городского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из ст.7 ФЗ от 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», проживающим в них гражданам предоставлено право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений в общежитиях. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и соответственно, права на приватизацию.
Согласно ст.11.ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Правом на приватизацию истец и ее супруг не пользовались, что подтверждается справкой из жилищного отдела администрации МО г.-к. Анапа от 18.02.2014 года за №140-07.
Из письменных ответов компетентные органы Министерства обороны РФ фактически дали согласие на передачу жилых помещений расположенных в общежитии по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в муниципальную собственность. Но работа подведомственными органами МО РФ ведется более двух лет.
Из сообщений ФГУ «ЮРУЖО» МО РФ г. Москва и ФГУ «СКТУИО» МО РФ г Ростов-на-Дону от 25.03.2014г. №141/3/5/3402 следует, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, то есть переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст.4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.
Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд находит требования Тараненко Т.Д. о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации законными и обоснованными, жилое помещение по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в силу положений ст.ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» может быть приобретено истцом в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Тараненко Т.Д. право собственности на жилое помещение площадью 13 кв. м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)
Решение суда является основанием для Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю основанием для регистрации права собственности Тараненко Т.Д. на вышеуказанное помещение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд
через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Анапского районного суда: С.А. Киндт
