Решение от 23 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-79/2014
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 о возврате протокола об административном правонарушении
 
 
     «24» июня 2013 года                             г. Лыткарино Московскаяобласть
 
 
             Мировой судья судебного участка № 109 Лыткаринского судебного района Московской области А.М. Лучков, рассмотрев протокол и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Володченко <ФИО1> по   ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
                                                               У С Т А Н О В И Л :
 
 
             К мировому судье 109 судебного участка Лыткаринского судебного района Московской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении в отношении Володченко П.Н. по   ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возвращения лицу, его составившему, в связи с имеющимися недостатками.
 
    Так, установлено, что протокол в отношении Володченко П.Н. составлен 17 февраля 2014 года, направлен мировому судье 8 мая 2014 года, а фактически поступил 23 июня 2014 года, в то время, как в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КРФоАП  протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
     В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Как усматривается из представленных материалов, протокол составлен в отсутствие  Володченко П.Н., при этом должностное лицо, составившее протокол, указало, что Володченко П.Н. уведомлен должным образом, что подтверждается уведомлением <НОМЕР> от 9 января 2014 года, однако доказательств того, что уведомление Володченко П.Н. было направлено и им получено, в материалах дела не имеется. Также отсутствуют сведения и о направлении протокола после его составления Володченко П.Н. Не содержит протокол исведений о времени и месте совершения Володченко П.Н. правонарушения, что является нарушением ст. 28.2 КРФоАП.
 
           В соответствии с  ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ  «При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым выносится определение:
 
    4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела».
 
    Данные недостатки протокола являются существенными и не могут быть восполнены при   рассмотрении дела, поскольку суд не вправе ухудшать положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
           При указанных обстоятельствах полагаю, что административный протокол надлежит возвратить в межрайонную ИФНС России № 17 по Московской области. 
 
           На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
                                                               О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
            Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Володченко <ФИО1> по   ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в межрайонную ИФНС России № 17 по Московской области для устранения недостатков. 
 
 
    Мировой судья