Дата принятия: 23 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Старый Оскол. 23 июня 2014 года
(ул. Комсомольская, д. 48а)
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ожерельев А.М., с участием заявителя Беспарточного М.А., его представителя Ч.., действующего на основании доверенности от 29 мая 2014 года, инспектора ДПС УМВД России по г. Старому Осколу М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Беспарточного М.А. - на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2014 года, которым заявитель признан виновным в нарушении п. 8.4 ПДД РФ и ему на основании ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
24 мая 2014 года в 20 часов 15 минут в районе с. Каменьки Старооскольского городского округа, водитель Беспарточный М.А., управляя автомобилем, при перестроении не уступил дорогу автомобилю, под управлением А., движущимся попутно без изменения направления движения, в результате чего допустил столкновение, при этом автомобили получили механические повреждения.
Беспарточный признан виновным в нарушении п. 8.4 ПДД РФ и ему назначено наказание на основании ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Беспарточный с жалобой обратился в суд, считает данное постановление незаконным и необоснованным, ссылаясь на неполноту рассмотрения дела и преждевременность принятия решения. При рассмотрении дела не были приняты во внимания показания самого Беспарточного, а также свидетеля Новикова, не были учтены характеристики проезжей части в месте ДТП, не назначена необходимая в данном случае автотехническая экспертиза.
Просит отменить постановление 31 ВС 382471 от 25 мая 2014 года по делу об административном правонарушении.
Заявитель Беспарточный, его представитель Ч. в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Инспектор ДПС УМВД России по г. Старый Оскол М., допрошенный в судебном заседании, показал, что не согласен с доводами жалобы. 24 мая 2014 года по сообщению дежурного он прибыл на место ДТП в районе с. Каменьки Старооскольского городского округа, где им была составлена схема ДТП, приняты объяснения от участников происшествия. На основании собранного материала, исходя из характера механических повреждений автомобилей, он пришел к выводу о том, что именно нарушение Беспарточным правил дорожного движения РФ привело к ДТП. Им был составлен протокол об административном правонарушении, а также вынесено законное и обоснованное постановление, которым Беспарточный признан виновным в нарушении п. 8.4 ПДД РФ и ему назначено наказание на основании ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ.
Изучив жалобу и административный материал, выслушав заявителя Беспарточного, его представителя Ч., инспектора ДПС УМВД России по г. Старый Оскол М., прихожу к выводу об отмене постановления по процессуальным нарушениям по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение.
Как видно из материалов дела, в резолютивной части постановления инспектор признал Беспарточного виновным в нарушении пункта 8.4 Правил дорожного движения РФ, а не нормы административного закона и назначил ему наказание в виде штрафа.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.
Таким образом, административная ответственность физических лиц может устанавливаться только КоАП РФ и принятыми в соответствии с ним законами субъектов РФ.
Правила дорожного движения РФ лишь устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ и не определяют составов административного правонарушения и видов административных взысканий.
В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, в связи существенными нарушениями процессуальных требований, суд лишен возможности всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а указанные нарушения являются существенными.
Оснований для прекращения производства по жалобе на данный момент, суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Беспарточного М.А. удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2014 года - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Беспарточного М.А. возвратить начальнику ГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Ожерельев А.М.