Дата принятия: 23 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е дело №2-1564/2014 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2014г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.
при секретаре Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой Т.А. к ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Ежова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что в период с <дата>. по <дата>. (3 года 6 месяцев 10 дней) и с <дата>. по <дата>. (4 года 7 месяцев 21 день), всего 8 лет 2 месяца 1 день, она работала в качестве сестры-хозяйки в Арзамасском ***. <дата>. она обратилась к ответчику ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку №2, утвержденному Кабинетом Министров СССР №10 от 26.10.1991г., раздел 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», пп. «г», где предусмотрены работники (младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающий ***. Решением ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата>. вышеуказанные периоды ее работы не были включены в ее специальный стаж, так как ее профессия и работа не относятся к непосредственному обслуживанию больных детей. Считает, что данные периоды должны быть включены в ее стаж, так как ее должность и ее должностные обязанности связаны непосредственно с обслуживанием ***. В соответствии со ст.7 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на уменьшение возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы. Так, на 25.08.2013г. ей исполнился 51 год, ее льготный стаж - 8 лет 2 месяца 1 день, страховой стаж - более 20 лет. Просит решение ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата>. признать незаконным; включить в ее стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, периоды ее работы в качестве сестры-хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №2) с <дата>.
В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности и ордеру адвокат Илюшина Е.А. иск поддержали.
Представитель 3-го лица: ГБУ «***» по доверенности Лелекина С.Ю. считает иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Гордеева О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении от <дата>. №.
Выслушав объяснения истицы, представителей участвующих в деле лиц, свидетелей Прудовского Г.И., Пименовой Е.В., Андроновой Н.В., Бурцевой Н.М., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на один год за каждые два года такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 п.2 Закона).
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" подпунктом "г" предусмотрены работники (младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно- отсталых детей системы социального обеспечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно указанию Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993г. №1-31-У при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку №2, раздел XXIV, и работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, руководствоваться следующим: "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В судебном заседании установлено следующее.
«***» является государственным бюджетным учреждением Нижегородской области, входящим в систему социальной защиты населения Нижегородской области и основной целью имеет обеспечение реализации прав *** в возврате от 4 до 18 лет с ***, что подтверждается Уставом.
<дата>. истица, полагая, что имеет необходимый специальный стаж работы с уменьшением возраста для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратилась к ответчику ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району о назначении названной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку №2, утвержденному Кабинетом Министров СССР №10 от 26.10.1991г., раздел 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», пп. «г» - где предусмотрены работники (младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающий ***.
Решением ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата>. периоды ее работы в качестве сестры - хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. не включены в специальный стаж ее работы для назначения названной пенсии, указывая, что ее профессия и работа не относятся к непосредственному обслуживанию ***.
Судья находит признать решение ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата>. в части невключения в стаж работы Ежовой Т.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, периодов ее работы в качестве сестры-хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №2) с <дата>. незаконным по следующим основаниям.
Истица работала в качестве сестры-хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата> по <дата>., что подтверждается копией трудовой книжки и не является спорным по делу.
Работа ее была связана с непосредственным обслуживанием умственно - отсталых детей.
Данное обстоятельство подтверждается: должностной инструкцией сестры - хозяйки, регламентом рабочего времени сестры - хозяйки отделений милосердия ГБУ «***», графиком банных дней и смены белья, согласно которым сестра - хозяйка обеспечивает обслуживаемое подразделение спецодеждой, предметами гигиены, постельным, нательным бельем, верхней одеждой, обувью; принимает непосредственное участие в проведении банных дней для детей в закрепленных группах согласно графику (ежедневно), ежедневно проводит осмотр белья и следит за состоянием постельного, нательного белья в детских группах на загрязненность; проводит контроль за соблюдением индивидуальности постельных принадлежностей, верхней одежды, головных уборов и полотенец; совместно со старшими медицинскими сестрами осуществляет общий обход отделений для решения текущих вопросов; при отправке воспитанников во взрослые психоневрологические интернаты составляет арматурную карту на вещи, выдаваемые детским домом; проводит трудовую социализацию с воспитанниками детского дома; объяснениями свидетелей Прудовского Г.И., Пименовой Е.В., Андроновой Н.В., Бурцевой Н.М., согласно которым Ежова Т.А. ежедневно обходила все вверенные ей группы, проверяла белье у детей на загрязнение; примеряла каждому ребенку одежду, обувь; заказывала детям ортопедическую обувь, для чего с детьми она ходила в поликлинику на прием к ортопеду; участвовала в ежедневных банных днях детей, помогала в кормлении детей, в группах с детьми она была занята весь день
Необходимо также отметить, что ранее ответчик другой «сестре - хозяйке» ГБУ «***» при аналогичных условиях работы и должности назначал досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2, что не является спорным по делу, что также подтверждается объяснениями свидетеля Бурцевой Н.М., копией пенсионного дела, которое обозревалось в судебном заседании.
Каких- либо доказательств, подтверждающих, что работа истицы была связана с обслуживанием умственно - отсталых детей менее 80% рабочего времени, в материалах дела отсутствует. Законом на работника не возложена обязанность по проведению хронометража своей работы.
Истица имеет право на назначение с <дата>. названной пенсии с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы: <дата>. ей исполнился 51 год, ее льготный стаж - 8 лет 2 месяца 1 день, страховой стаж - более 20 лет.
К акту по результатам дополнительной документальной проверки, проведенной ГУ-УПФ РФ по Арзамасскому району в ГБУ «***» от <дата> согласно которому сведения о рабочем месте, включенном в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей…» должности «сестра - хозяйка», представленный в Управление ПФ РФ по Арзамасскому району на <дата>., недостоверны; исключается должность «сестра - хозяйка» из «Перечень рабочих мест, профессий и должностей…», при рассмотрении требований истицы судья относится критически, так как ранее в акте от <дата>. такого указания не имелось. Из акта от <дата>. не следует, какие изменения в должностной инструкции «сестры - хозяйки» произошли, спустя 8 лет. В акте от <дата> указано, что согласно представленным документам работа в должности сестры - хозяйки направлена на организацию труда младшего медперсонала, учета, хранения инвентаря и белья, находящегося в отделении. По вышеуказанным документам не прослеживается непосредственная занятость по обслуживанию больных детей в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Однако данное утверждение опровергается должностной инструкцией «сестры - хозяйки», в которой имеются обязанности истицы, подтверждающие непосредственную ее занятость по обслуживанию больных детей, о которых указывалось выше.
Представитель ответчика не оспаривает, что при составлении названного акта от <дата> хронометраж выполнения должностных обязанностей «сестрой - хозяйкой» не проводился.
При изложенных обстоятельствах, судья находит включить в специальный стаж работы Ежовой Т.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периоды ее работы в качестве сестры-хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району назначить Ежовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №2) с 25.08.2013г.
Иск удовлетворяется частично, так как истица просит признать решение № от <дата>. незаконным, однако решение содержит указания и на период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с <дата>. по <дата>., который не является спорным по делу.
Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Ежовой Т.А. удовлетворить частично.
Решение ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата>. в части невключения в стаж работы Ежовой Т.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периодов ее работы в качестве сестры-хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №2) с <дата>. признать незаконным.
Включить в стаж работы Ежовой Т.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периоды ее работы в качестве сестры-хозяйки в ГБУ «***» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району назначить Ежовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №2) с <дата>.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья / Газимагомедов Б.Г./
***
***
***
***
