Решение от 23 июня 2014 года

Дело № 2-1867\2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
23 июня 2014 года
 
Смоленский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
             судьи                                                                             Ульяненковой О.В.
 
             при секретаре                                                                Шевкуновой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синяковой Н.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, дачному некоммерческому товариществу «Молодость» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
 
установил:
 
           Синякова Н.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства: здание, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, назначение нежилое, расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, ДНТ «Молодость» строение №, особые отметки – дачный дом, по тем основаниям, что истец является членом ДНТ «Молодость». В соответствии с постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 9 апреля 2012 года № между Администрацией МО «Смоленский район» и ДНТ «Молодость» 9 апреля 2012 года был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Администрацией был передан в аренду сроком с 01.01.2012г. по 01.01.2017г. ДНТ «Молодость» земельный участок общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д..... Фактически данный земельный участок на день заключения вышеуказанного договора состоял из нескольких сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков. Данный договор зарегистрирован в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 01.01.2014г. в соответствии с полученным разрешением ДНТ «Молодость» заключило с истцом договор субаренды земельного участка, по которому истцу как члену ДНТ «Молодость», передавался в субаренду для строительства дачного дома земельный участок, являющийся частью земельного участка, указанного в договоре аренды. В соответствии с п.п.3,4 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, в том числе в соответствии с законом осуществлять строительство и перестройку жилых строений и хозяйственных построек. В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, если объект недвижимого имущества создается на участке, предназначенном для садоводства либо для ведения дачного хозяйства. Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был предусмотрен упрощенный порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, возведенные на земельных участках, предназначенных для садоводства либо ведения дачного хозяйства. Руководствуясь данными нормами, истец на предоставленном ей земельном участке начала возведение дачного дома, который в настоящий момент является объектом незавершенного строительства. Истец подал заявление о государственной регистрации права на спорный объект недвижимости, однако из регистрирующего органа было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации по тем основания, что земельный участок, на котором расположен объект и который был предоставлен истцу по договору субаренды, имеет вид разрешенного использования не для ведения дачного хозяйства или для садоводства, а для дачного строительства, в связи с чем по мнению регистрирующего органа, упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимости применен быть не может. На основании изложенного и руководствуясь ст.218 ГК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.
 
          Представитель истца Безруков К.Н., действующий по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержал по основаниям указанным в иске.
 
          Представитель СНТ «Молодость» Михоноша А.Н. требования признал, полностью подтвердив обстоятельства изложенные в иске.
 
          Истец Синякова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.
 
           Представитель Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Мамонова Т.Г., действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, разрешения заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
 
           Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
 
           Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.
 
           Представитель Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
 
           Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
         В соответствии со ст. п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
            Из материалов дела усматривает, что по постановлению Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области за № от 09.04.2012г. Дачному некоммерческому товариществу «Молодость» был предоставлен в аренду сроком на пять лет с 01.01.2012г. по 01.01.2017г. земельные участки общей площадью ... кв.м., относящиеся к категории земель населенных пунктов, расположенные: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д.... для дачного строительства согласно приложению (л.д.36). В данное приложение под номером № включен земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м. (л.д.37). На основании вышеуказанного постановления между Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области и ДНТ «Молодость» 9 апреля 2012 года заключен договор аренды земельных участков согласно приложения, находящихся по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д.... для использования в целях дачного строительства (л.д.15-19), регистрация данного договора в ЕГРП произведена 24.05.2012г.1 января 2014 года между ДНТ «Молодость» и Синяковой Н.В. с разрешения Администрации МО «Смоленский район» (л.д.26) заключен договор субаренды земельного участка общей площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для дачного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д.... (п.1.1 Договора), участок предоставлен для строительства дачного дома (п.1.3 Договора) (л.д.20-22). По сведениям ДНТ «Молодость» Синякова Н.В. является членом данного товарищества и ей разрешено строительство дачного дома на указанном выше земельном участке в соответствии с генеральным планом застройки ДНТ «Молодость» (л.д.25). Синяковой Н.В. на земельном участке отраженном выше возведено нежилое здание – дачный дом №, площадью ... кв.м. (л.д.7-14).
 
    В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
 
    Как усматривает из кадастрового паспорта от 11.04.2014г. № земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д.... имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для дачного строительства.
 
    Согласно п. 1.1 договора аренды от 09.04.2012 г., п.1.3 Договора субаренды от 01.01.2014г. назначение земельного участка, передаваемого Синяковой Н.В. в аренду, - для дачного строительства.
 
    Согласно п.1 ст. 34 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.
 
    В соответствии с подп.1 п.1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член дачного товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке.
 
    Кроме того согласно п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
 
    Между тем при проектировании застройки территорий садоводческих объединений граждан применяются Строительные нормы и правила СниП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, зданий и сооружений", в соответствии с п. 6.4 которых на садовом участке допускается возводить садовый дом сезонного, временного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, навес или гараж для автомобиля, а в силу п. 6.7 указанных норм и правил минимальное расстояние от других построек до границы соседнего садового участка по санитарно-бытовым условиям должно составлять 1 метр.
 
    Из пояснений представителя СНТ « Молодость» усматривается, что проект организации и застройки территории утвержден, строение возведено Синяковой Н.В. в соответствии с данным проектом, минимальное расстояние от строения до границы соседнего земельного участка соблюдено.
 
            Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства установленные судом требования Синяковой Н.В. подлежат удовлетворению.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,суд
 
решил:
 
           Иск Синяковой Н.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, дачному некоммерческому товариществу «Молодость» о признании права собственности на объект незавершенного строительства – удовлетворить.
 
           Признать за Синяковой Н.В. право собственности на объект незавершенного строительства: здание с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., назначение нежилое, расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, дачное некоммерческое товарищество «Молодость», строение №, особые отметки – дачный дом.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
         Судья Смоленского районного
 
         суда Смоленской области                                                                    Ульяненкова О.В.