Дата принятия: 23 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-176/2014
Дело <НОМЕР> г. « 98 суд. уч. »
<АДРЕС>
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область, город <АДРЕС>, микрорайон Опалиха, улица <АДРЕС> фабрики, дом 18
<ДАТА1>
Мировой судья 98 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Российской Федерации <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор», находящегося по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8 а,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» (далее по тексту - ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор»), находящееся по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8 а, <ДАТА2> в 15 час. 08 мин. не выполнило законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: в нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями),в течение десяти суток с момента получения предписания <ДАТА3>, т. е. в срок до <ДАТА2>, на автодороге «Ильинское шоссе-Архангельское-Захарково» <АДРЕС> р-на <АДРЕС> области, км 2+200 (лево) не восстановило разрушенное асфальтобетонное покрытие пешеходного тротуара и элементов бортового камня.
В силу ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства - судебной повесткой, направленной ему посредством факсимильной связи, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что вина ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, доказана.
Ответственность по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ наступает в случае умышленного невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Анализ указанной диспозиции статьи свидетельствует о том, что предписание должно быть основано на законе.
В ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Судом установлено, что <ДАТА3> главный государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области выдал ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» предписание <НОМЕР> о восстановлении на автодороге «Ильинское шоссе-Архангельское-Захарково» <АДРЕС> р-на <АДРЕС> области, км 2+200 (лево) разрушенного асфальтобетонного покрытия пешеходного тротуара и элементов бортового камня в течение десяти суток с момента получения предписания.
Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных знаков и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА2>, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, следует, что вышеуказанное предписание ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» не исполнено.
Вина ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, вышеприведенными предписанием и актом; фотографиями.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, у суда не имеется.
Поскольку в соответствии с Уставом основной целью и предметом деятельности ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» является обеспечение нормального функционирования автомобильных дорог общего пользования <АДРЕС> области, для достижения которой оно осуществляет в том числе надзор за состоянием автомобильных дорог и сооружений на них, включая контроль, обследование, испытание, паспортизацию, технический надзор и приемку выполненных работ, неисполнение предписания ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области явилось следствием виновных действий ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор», выразившихся в неисполнении возложенных на него действующим законодательством, Уставом и договорами с подрядными организациями контрольных функций за качеством и соблюдением сроков выполнения работ по содержанию дорог и сооружений на них.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29. 9, ст. 29. 10, КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 коп. (Десять тысяч рублей 00 коп.) в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель административного штрафа Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> району МО) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810600000010102 Банк получателя платежа: Отделение <НОМЕР> МГТУ Банка России г. <АДРЕС> 705, БИК <НОМЕР>, ОКТМО: 46 623 000, КБК 188 116 3001201 6000 140 Наименование платежа: Административный штраф по постановлению суда (дата).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью 98 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Направить копию постановления в ГБУ МО «УАД МО «Мосавтодор» и ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.
Мировой судья: <ФИО1>
