Дата принятия: 23 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
23 июня 2014года г.Нягань Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Баскова Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества «Управляющая компания «НСМ» на постановление Государственного инспектора труда в ХМАО-Югре № от дата. о привлечении к административной ответственности открытое акционерное общество «Управляющая компания «НСМ»за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ УСТАНОВИЛ
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НСМ» обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда от дата. №, просят отменить постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение норм трудового законодательства РФ.
Свои требования мотивировали тем, что основанием для привлечения к административной ответственности стал акт проверки от дата в соответствии с которым в ходе проведения внеплановой проверки по заявлению ФИО2 установлено нарушение требований статьи 136 и 140 Трудового кодекса РФ, а именно ФИО2 работал в ОАО «УК «НСМ» с дата. по дата. и задолженность по заработной плате составляет <данные изъяты>
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено по истечении двух месяцев, таким образом, производство по делу подлежит прекращению.
В судебном заседании законный представитель юридического лица на доводах жалобы настаивал, просит постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты>. № отменить, производство по делу прекратить.
Государственный инспектор труда в судебном заседании пояснил, что срок привлечения к административной ответственности не 2 месяца, т.к. это длящееся правонарушение, оснований для отмены постановления не имеется.
Выслушав законного представителя юридического лица, Государственного инспектора труда по ХМАО-Югре, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
дата. постановлением № государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> – Югре общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НСМ» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НСМ» обжаловали его в суд, приведя вышеназванные доводы.
В соответствии со ст.5.27 ч.1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного правонарушения являются трудовые, а также связанные с ними общественные отношения Трудового законодательства.
Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Днем увольнения работника в соответствии со ст. 84.1 ТК является последний день его работы.В последний день работы работодатель обязан в соответствии со ст. 80 ТК выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения все причитающиеся ему суммы, в том числе и компенсацию за неиспользованные отпуска.
Если работник в день увольнения не работал, то он должен предъявить работодателю требование о расчете, например в форме заявления. Данное положение применяется при уходе работника в отпуск с последующим увольнением, за прогул, т.к. в день увольнения работник не работал.
На основании нормы ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо перечисляется на счет в банке на условиях определенных коллективным и трудовым договором. Указанные выше положения применяются и в отношении окончательного расчета с работником при увольнении.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 работал в ОАО «Управляющая компания «НСМ» с дата. по дата
На дата. имеется задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>
В соответствии с абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как видно из материалов дела, ФИО3 уволен дата., расчет при увольнении с н6им произведен не был, заработная плата на дата выплачена не была.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
На момент вынесения главным государственным инспектором постановления от 23апреля 2014 г. о привлечении к административной ответственности ОАО УК «НСМ» срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек.
По истечении установленного КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица обсуждению не подлежит.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек дата
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ;
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Постановление по делу об административном правонарушении от дата. № привлечении к административной ответственности открытое акционерное общество «Управляющая компания «НСМ»за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ханты–Мансийский окружной суд в 10-дневный срок через Няганский городской суд.
Судья Баскова Л.В.
