Дата принятия: 23 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
город Норильск 23 июня 2014 года
Судья Норильского городского суда Тюмереков Ю.Н.,
рассмотрев жалобу Метлицкого А.С. на постановление государственного инспектора отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Норильску промрайону МТУ Ростехнадзора от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Норильский городской суд поступила жалоба Метлицкого А. С. на постановление государственного инспектора отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Норильску промрайону МТУ Ростехнадзора № 74-Д/6.3-14 от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, мотивируя тем, что в паспорте воздухосборника № 2256 сведения об установленной арматуре имеются на листе № 6, а не на листе № 11. В паспорте воздухосборника № 4085 сведения об установленной арматуре содержатся на листе № 5, а не на листе 16. При регистрации в органах Ростехнадзора воздухосборника № 2256 в 1966 году, и воздухосборника № 4083 в 2011 году, соответствующие записи в паспорта произведены не были из-за упущений должностных лиц рудника «<данные изъяты>» и должностных лиц Ростехнадзора. Отсутствие паспортов предохранительных клапанов произошло вследствие их ненадлежащего хранения в прошлые периоды.
В судебном заседании Метлицкий А. С. доводы жалобы поддержал по вышеуказанным основаниям.
В судебном заседании представитель МТУ Ростехнадзора Мокляк Д. В., Новосельская Е. А. просили отказать в удовлетворении жалобы, мотивируя их необоснованностью, указывая, что факт нарушения требований промышленной безопасности доказан материалами дела.
Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Судом установлено, что Метлицкий А. С. на основании приказа № ЗФ-49/844-п-а от 08 апреля 2014 года является ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением на руднике «<данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 15-18).
Должностными лицами МТУ Ростехнадзора проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности на руднике <данные изъяты>, результаты которой отражены в акте проверке № 12/01-0036-д/6.2 от 17 апреля 2014 года.
В отношении Метлицкого А. С., занимающего должность заместителя главного энергетика рудника <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, № 74-Д/6.3-14 от 28 апреля 2014 года.
Постановлением государственного инспектора отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Норильскому промрайону МТУ Ростехнадзора № 30264074 от 06 мая 2014 года Метлицкий А. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
В соответствии с вышеуказанным постановлением от 06 мая 2014 года Метлицкому А. С. вменяется, как должностным лицом, нарушение требований Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, выразившиеся в том, что на руднике <данные изъяты> в паспортах воздухосборников № 4083, 2256 отсутствуют данные об установленной арматуре, к паспортам воздухосборников № 3554, 2256, 3819, 2235, 2814, 2257, 2256, 2257 не приложены акты монтажных организаций, а также то, что отсутствуют паспорта предохранительных клапанов с расчетом его пропускной способности воздухосборников № 2256, 2257, 3819.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Суд приходит к выводу о том, что убедительных доказательств совершения Метлицким А. С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, так как материалах дела не имеется копий паспортов вышеуказанных воздухосборников, в связи с чем отсутствует проверить наличие или отсутствие административного правонарушения, вмененного Метлицкому А. С., в связи с чем суд считает необходимым обжалуемое постановление отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, составляет 1 год, который в рассматриваемом деле подлежит исчислению с 17 апреля 2014 года, т.е. с момента выявления нарушений требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание то, что срок давности привлечения Метлицкого А. С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ по настоящему делу в момент вынесения настоящего решения, не истек, суд считает необходимым возвратить его на новое рассмотрение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Норильску промрайону МТУ Ростехнадзора от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, вынесенном в отношении Метлицкого А.С.– отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Межрегиональное управление Ростехнадзора.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья
Норильского городского суда Ю. Н. Тюмереков
