Дата принятия: 23 июня 2014г.
....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,
при секретаре Мочаловой М. А.,
с участием: истца Гладилова Ю. Г.,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладилова Ю.Г. к ФИО10 о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Гладилов Ю. Г. обратился в суд с иском к ФИО10 о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения. Требования мотивированы тем, что он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет у него умер отец, мать лишена родительских прав. Истец полагает, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» он имеет право на однократное получение жилого помещения, поскольку до настоящего времени данное право им не реализовано.
В судебном заседании истец Гладилов Ю. Г. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснил, что с письменным заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, ни он, ни его опекун в ФИО12, в ФИО13, ФИО14 либо к ответчику не обращались. В ДД.ММ.ГГГГ году, а также в ДД.ММ.ГГГГ году при обращениях в устном порядке к ответчику, ему поясняли, что свободных жилых помещений не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ году он отказался от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:.... в пользу ФИО7 и ФИО8, причину отказа пояснить суду не может.
Представитель ответчика ФИО10 (по доверенности) исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что истец в ФИО10 с заявлением на постановку на очередь для приобретения жилого помещения никогда не обращался, на учете в ФИО12 как ребенок, оставшийся без попечения родителей, не состоит.
Представитель третьего лица ФИО13 (по доверенности), извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований Гладилову Ю. Г. отказать.
Представитель третьего лица ФИО12, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Гладиловым Ю. Г. исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста.
Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, не обращалось с заявлением о постановке на учет и предоставлении жилого помещения в соответствующие органы, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что родителями Гладилова Ю.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. ...., являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии .... ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из свидетельства о смерти серии .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ .... опекуном несовершеннолетнего Гладилова Ю. Г. была назначена ФИО7
Решением Боготольского районного суда.... от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении ребенка Гладилова Ю. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Гладилов Ю. Г. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет у него умер отец, а мать лишена родительских прав.
Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году истец окончил .... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу:...., .... .... с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу:.... Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственниками вышеуказанного жилого помещения являются ФИО8 и ФИО7 В материалах дела также имеется заявление Гладилова Ю. Г., согласно которому он отказался от участия в приватизации вышеуказанной квартиры в пользу ФИО8 и ФИО7, причину отказа суду пояснить не смог. В настоящее время на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Гладилов Ю. Г. проживает в съемной квартире по адресу: ....
Согласно уведомлению Боготольского отдела управления Росреестра по.... от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Гладилова Ю. Г. на какие-либо объекты недвижимого имущества.
По информации Боготольского отделения филиала ФИО22» по.... от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Гладиловым Ю. Г. Боготольский производственный участок не располагает.
Согласно справке ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ Гладилов Ю. Г. с письменным заявлением о постановке на учет, как не имеющий жилья, не обращался, необходимые документы не предоставлял. Указанное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.
Гладилов Ю. Г. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа руководителя управления образования ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, Гладилов Ю. Г. на территории .... не состоит на очереди на получение жилого помещения как ребенок – сирота либо по иному основанию, к специалистам отдела воспитания и защиты прав детей для консультации по вопросу обеспечения его жилым помещением Гладилов Ю. Г. не обращался.
Из ответа ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о включении Гладилова Ю. Г. в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО12 не рассматривался, документы Гладилова Ю. Г. не поступали.
Таким образом, до достижения возраста 23 лет с требованием о предоставлении жилого помещения или о постановке на учет для получения жилого помещения в органы местного самоуправления либо в ФИО12 Гладилов Ю. Г. либо его законный представитель в его интересах не обращались, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что до 23 лет истец не заявил о нарушении своего права и желании воспользоваться мерами государственной поддержки в виде обеспечения жилым помещением.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не содержат норм, позволяющих восстановить срок для подачи документов в целях обеспечения жильем, суд считает, что Гладилов Ю. Г. утратил свой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, а соответственно и право на получение жилого помещения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при этом оснований полагать, что органы опеки и попечительства в отсутствие обращения истца должны были совершить действия по постановке его на учет, не имеется, поскольку обеспечение жилыми помещениями базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем, в связи с чем в удовлетворении заявленных истцом требований о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения надлежит отказать в полном объеме.
Сам по себе довод истца о том, что он до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, не может являться основанием для удовлетворения заявленных им исковых требований, поскольку в соответствии с положениями норм действующего законодательства, регулирующего вопросы обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями носят заявительный характер. Указанное означает, что в период нахождения лица в государственном учреждении, под опекой или попечительством, законные представители обращаются в интересах такого лица в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет в целях получения государственной поддержки в виде обеспечения жилым помещением. В случае если такие действия не были совершены, лицо, достигшее совершеннолетия, до достижения возраста 23 лет вправе самостоятельно обратиться по данному вопросу, предоставив необходимый пакет документов.
Внесенные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменения в статью 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также указывают на то, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Аналогичные положения содержит п. 17 ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года .... «О защите прав ребенка». Указанные положения законов свидетельствуют о том, что о намерении получить меру государственной поддержки лицо должно заявить до достижения возраста 23 лет, а фактическое обеспечение может происходить за пределами указанного возраста, в связи с чем оснований полагать, что лицо, своевременно не заявившее о своем намерении воспользоваться мерами государственной поддержки по получению жилья подлежит обеспечению им в любом возрасте, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гладилову Ю.Г. к ФИО10 .... о восстановлении срока подачи документов и права постановки в краевую льготную очередь на однократное получение жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Е. Ю. Герасимова
