Дата принятия: 23 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-196/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания
по делу об административном правонарушении
с. Армизонское «23» июня 2014 года.
Мировой судья судебного участка №1 Армизонского района Тюменской области Бажин А.П., рассмотрев материалы дела № 5-196/2014-1м об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к административному штрафу в размере 20000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
17 декабря 2013 года департаментом недропользования и экологии Тюменской области по результатам проведенной внеплановой проверки МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» (акт проверки № 34/вн от 17.12.2013 года) было выдано предписание МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера) № 26/вн от 17.12.2013 года об устранении требований ст.ст.9, 11 Водного Кодекса Российской Федерации, а именно в срок до 30.04.2014 года оформить решение о предоставлении водного объекта (озеро Горькое) в пользование для добычи полезных ископаемых (сапропелевые лечебные грязи). В установленный срок до 30 апреля 2014 года предписание департамента недропользования и экологии Тюменской области № 26/вн от 17.12.2013 года, касающееся оформления решения о предоставлении водного объекта (озеро Горькое) в пользование для добычи полезных ископаемых (сапропелевые лечебные грязи) не оформлено, то есть не выполнено предписание должностного лица государственного органа, осуществляющего государственный надзор.
Своими действиями МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательства.
В судебном заседании представитель МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» Киммель Ю.В. вину признал в полном объеме.
Вина МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела:
- протоколом № 29-14/вн об административном правонарушении от 03 июня 2014 года, из которого следует, что МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» не выполнил в установленный срок предписание № 26/вн департамента недропользования и экологии Тюменской области от 17.12.2013 года - не оформил решение о предоставлении водного объекта (озеро Горькое) в пользование для добычи полезных ископаемых (сапропелевые лечебные грязи) в срок до 30.04.2014 года;
- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении (исх. № 3864/14 от 27.05.2014 года);
- копией приказа и.о. директора департамента недропользования и экологии Тюменской области Рейн А.В. о проведении внеплановой документарной проверки № 0494-АХВ от 19 мая 2014 года, согласно которого в отношении МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» будет проведена проверка с целью проверки выполнения предписания № 26/вн от 17.12.2013 года с 22.05.2014 года;
- актом проверки № 10-14/вн от 27.05.2014 года в отношении МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера». В процессе проведения проверки выявлено нарушение п.7.1 ст.36 Водного Кодекса РФ, ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - не выполнено в установленный срок законное предписание департамента недропользования и экологии Тюменской области № 26/вн от 17.12.2013 года, а именно не оформлено решение о предоставлении водного объекта (озеро Горькое) в пользование для добычи полезных ископаемых (сапропелевые лечебные грязи);
- копией уведомления о проведении внеплановой документарной проверки МАУ санаторий- профилакторий «Голубые озера» по выполнению предписания № 26/вн от 17.12.2013 года (исх. № 3627/14 от 20.05.2014 года);
- предписанием № 26/вн от 17 декабря 2013 года МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» о необходимости оформить решение о предоставлении водного объекта (озеро Горькое) в пользование для добычи полезных ископаемых (сапропелевые лечебные грязи). Срок устранения нарушения установлен до 30 апреля 2014 года;
- копией акта проверки № 34/вн от 17.12.2013 года в отношении МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера». В процессе проведения проверки выявлено нарушение п.7.1 ст.36 Водного Кодекса РФ, ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - не выполнено в установленный срок законное предписание департамента недропользования и экологии Тюменской области № 8-13/вн от 14.06.2013 года, а именно не оформлено решение о предоставлении водного объекта (озеро Горькое) в пользование для добычи полезных ископаемых (сапропелевые лечебные грязи);
- копией приказа директора департамента недропользования и экологии Тюменской области Злобина Ж.С. о проведении внеплановой документарной проверки № 1291-АХВ от 29 ноября 2013 года, согласно которого в отношении МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» будет проведена проверка с целью проверки выполнения предписания № 8-13/вн от 14.06.2013 года с 10.12.2013 года;
- копией уведомления о проведении внеплановой документарной проверки МАУ санаторий - профилакторий «Голубые озера» по выполнению предписания № 8-13/вн от 14.06.2013 года (исх. № 8311/13 от 02.12.2013 года);
- уставом МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера», утвержденный 02.06.2006 года;
- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 72 № 001791320 от 22.09.1999 года;
- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 72 <НОМЕР> от <ДАТА19> года;
- копией распоряжения главы администрации Армизонского муниципального района Тюменской области Воллерта В.Д. № 112-р от 03.03.2006 года, согласно которого на должность директора санатория-профилактория «Голубые озера» назначен Киммель Ю.В. с 03.03.2006 года;
- копией распоряжения главы администрации Армизонского муниципального района Тюменской области Золотухина Е.М. № 291-р от 15.04.2013 года «О создании муниципального автономного учреждения «Санаторий профилакторий «Голубые озера».
Исследовав доказательства, мировой судья признает МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.
МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» совершил административное правонарушение умышленно, осознавая противоправный характер своего деяния и сознательно допускал наступления вредных последствий.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера», предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ мировой судья не установил.
Обстоятельством, отягчающих административную ответственность МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера», предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ суд считает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, мировой судья полагает назначить наказание МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
МАУ санаторий-профилакторий «Голубые озера» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф в размере 10000 перечислить на счет:
УФК по Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области)
ИНН 7202137635 КПП 720201001 БИК 047102001
Р/счет: 40101810300000010005
ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г. Тюмень
КБК 01811625086020000140 ОКТМО 71701000
Лицо, не уплатившее административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Армизонский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Бажин А.П.