Решение от 23 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        23 июня 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батракова П.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Батраков П.Н. обратился в Елабужский городской суд Республики Татарстан с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, указывая, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ согласно решению Номер обезличена от 13 ноября 2013 года ему отказано в назначении льготной трудовой пенсии по статье 27 пункт 1 подпункт 10 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года за работу в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, обосновав свое решение тем, что у него отсутствует требуемый Федеральным законодательством специальный стаж 20 лет, не включив в указанный стаж ни одного года и дня из продолжительного периода (более 30 лет) его работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Считает, что указанное решение Управлением Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ не соответствует требованиям закона «О трудовых пенсиях» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года. Просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный стаж периоды работы: 1. с 22.09.1980 года по 01.04.2001 года (20 лет 06 месяцев 10 дней) в качестве водителя 2 класса в автобусной колонне в Менделеевском филиале; 2. с 02.04.2001 года по 01.01.2002 года (00 лет 08 месяцев 29 дней) в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ООО «Городской транспорт»; 3. с 02.01.2002 года по 31.12.2005 года (03 года 11 месяцев 29 дней) в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ОАО «Елабужское АТП»; 4. с 01.01.2006 года по 28.02.2006 года (00 лет 01 месяц 27 дней) в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ООО «Автотранспорт»; 5. с 01.03.2006 года по 08.06.2006 года (00 лет 03 месяца 07 дней) в качестве в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ОАО «Елабужское автотранспортное предприятие»; 6. с 09.06.2006 года по 31.05.2012 года (05 лет 11 месяцев 22 дня) в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ООО «Автотранспорт»; 7. с 01.06.2012 года по 30.06.2013 года (01 год 00 месяцев 29 дней) в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ООО «Елабуга – Такси» и назначить льготную пенсию по статье 27 пункт 1 подпункт 10 за работу в качестве водителя 1 класса, закрепленного за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок с 11.11.2013 года с момента первоначального обращения за назначением пенсии.
 
        В судебном заседании Батраков П.Н. и его представитель адвокат Камалов И.З. исковые требования поддержали, уточнили, что просят суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный стаж работы Батракова П.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 22.09.1980 года по 01.04.2001 года в ОАО «Елабужское АТП» в качестве водителя в автобусной колонне и назначить Батракову П.Н. досрочную трудовую пенсию по подпункту 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 15 ноября 2013 года.
 
        Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ Крюков А.Г. уточный иск Батракова П.Н. не признал, считая его необоснованным.
 
        Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав в судебном заседании Батракова П.Н., его представителя адвоката Камалова И.З., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ Крюкова А.Г., приходит к следующему.
 
        Согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; …
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
        Как усматривается из материалов гражданского дела, 13 ноября 2013 года Батраков П.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 20 лет (в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173) истцу было отказано и рекомендовано ему было обратиться за назначением пенсии при достижении возраста 60 лет. В решении Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ Номер обезличена от 13 ноября 2013 года указано, что в специальный стаж Батракова П.Н. на не включается так же период его работы с 22.09.1980 года по 01.04.2001 года (20 лет 06 месяцев 10 дней) в качестве водителя 2 класса в автобусной колонне в Менделеевском филиале, так как по представленным документам невозможно установить занятость Батракова П.Н. полный рабочий день и характер выполнения работ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
 
    Однако из справки Номер обезличена от 15 июля 2002 года выданной ОАО «Елабужское АТП», которой у суда оснований не доверять, не имеется, следует, что в спорный период Батраков П.Г. работал в ОАО «Елабужское АТП» в должности водителя автобуса городских маршрутов регулярных пассажирских перевозок.
 
    Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 255/16 от 16.08.1977 года, действовавшему до 25.06.1999 года, рабочее время водителей, работающих ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учете рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца. Пункт 3 Положения предусматривал, что в соответствии со статьей 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
 
    Письмом Министерства транспорта РФ N 13-пр от 02.07.1992 года утвержден Порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
 
    В пункте 2 данного Порядка указано, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятия с указание документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.)
 
    В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
 
    В судебном заседании судом было установлено, что Батраков П.Н., работая с 22.09.1980 года по 01.04.2001 года в ОАО «Елабужское АТП» в качестве водителя 2 класса в автобусной колонне фактически работал полное рабочее время водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается справкой Номер обезличена от 15 июля 2002 года выданной ОАО «Елабужское АТП», копией приказа Номер обезличена от 22 сентября 1980 года о приеме Батракова П.Н. на работу, копией приказа Номер обезличена от 2 апреля 2001 года об увольнении Батракова П.Н. с работы, копией трудовой книжки Батракова П.Г..
 
    Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о его работе полный рабочий день как водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
 
        При указанных обстоятельствах суд считает, что иск Батракова П.Н. обоснован и подлежит удовлетворению, в связи с чем необходимо обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный стаж работы Батракова П.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 22.09.1980 года по 01.04.2001 года в ОАО «Елабужское АТП» в качестве водителя в автобусной колонне и назначить Батракову П.Н. досрочную трудовую пенсию по подпункту 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 15 ноября 2013 года (по достижению Батракову П.И. 55 лет).
 
        Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
        Иск Батракова П.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии удовлетворить.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный стаж работы Батракова П.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 22.09.1980 года по 01.04.2001 года в ОАО «Елабужское АТП» в качестве водителя в автобусной колонне и назначить Батракову П.Н. досрочную трудовую пенсию по подпункту 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 15 ноября 2013 года.
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
 
    Судья: