Дата принятия: 23 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2014 года пос. Волово
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Прядченко С.М.,
при секретаре Кирьяновой Е.В.,
с участием представителя истца заместителя прокурора Воловского района Тульской области Бушиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Турдейское Воловского района Тульской области о возложении обязанности по постановке земельного участка на кадастровый учет,
у с т а н о в и л:
прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Турдейское Воловского района Тульской области о возложении обязанности по постановке земельного участка на кадастровый учет, обосновав свои требования следующим.
В ходе проведенной проверки прокуратурой Воловского района в рамках осуществления прокурорского надзора были выявлены нарушения требований земельного законодательства.
В нарушение требований п. 1 ч. 1 статьи 1, ст. 6 Земельного Кодекса РФ, ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.102001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположена артскважина по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, не поставлен ответчиком на кадастровый учет, не проведено межевание земельного участка и не определены его границы. Право собственности на вышеуказанный земельный участок, на котором находится артскважина, в установленном порядке не зарегистрировано.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод федеральными министерствами, государственными службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ч.3 ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По этим основаниям прокурор просил суд: обязать ответчика - администрацию муниципального образования Турдейское Воловского района Тульской области поставить земельный участок под объектом недвижимости: артскважиной, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, на кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в течение <данные изъяты> года с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца заместитель прокурора Воловского района Тульской области Бушина Е.А., в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что все доводы в обоснование иска изложены в заявлении прокурора, дополнить ей нечего.
Представитель ответчика администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Из представленного в суд отзыва на исковое заявление следует, что администрация с иском согласна и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Турдейское Воловского района Тульской области о возложении обязанности по постановке земельного участка на кадастровый учет подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 устава МО Турдейское Воловского района Тульской области к вопросам местного значения муниципального образования относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
Из ответа на запрос прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО Турдейское Воловского района Тульской области, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что артскважина, расположенная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ направлены документы на регистрацию права собственности.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В силу ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений. определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В судебном заседании установлено, что администрацией МО Турдейское Воловского района Тульской области нарушаются требования земельного законодательства, земельный участок, на котором расположена артскважина по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, не поставлен ответчиком на кадастровый учет, не проведено межевание земельного участка и не определены его границы, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.
Таким образом, приведенные доказательства дают суду основание полагать, что заявленные прокурором Воловского района Тульской области требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Турдейское Воловского района Тульской области о возложении обязанности по постановке земельного участка на кадастровый учет удовлетворить.
Обязать ответчика - администрацию муниципального образования Турдейское Воловского района Тульской области поставить земельный участок под объектом недвижимости: артскважиной, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, на кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в течение <данные изъяты> года с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий
