Решение от 23 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с. Кошки
 
    Самарской области 23 июня 2014 года
 
        Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С.,
 
    при секретаре Абдуллиной Г.И.,
 
    с участием:
 
    представителя межмуниципального отдела МВД России «Елховский» Доронина А.М.,
 
    поднадзорного лица Мингалиева Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению начальника МО МВД России «Елховский» подполковника полиции ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мингалиева Ю. Ю.ча,
 
у с т а н о в и л :
 
    Начальник МО МВД России «Елховский» подполковника полиции ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мингалиева Ю. Ю.ча – запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой.
 
    В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Елховский» Доронин А.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержал, дав пояснения аналогичные указанным в заявлении.
 
    На основании ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Мингалиева Ю. Ю.ча дополнительные административные ограничения – запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.
 
        Поднадзорное лицо Мингалиев Ю.Ю. в судебном заседании пояснил, что не согласен с установлением в отношении него дополнительного административного ограничения, поскольку он не согласен с указанными в отношении него нарушениями и не согласен с постановлениями об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные постановления в установленный законом срок им не обжаловались.
 
    <адрес> в судебное заседание не явился. В соответствии с ч.2 ст.261.7 ГПК РФ неявка в судебное заседание прокурора, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствие к рассмотрению дела.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что имеются основания удовлетворения заявления по следующим основания.
 
    В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям, об установлении административного надзора.
 
    Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).
 
    Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Как видно из материалов гражданского дела Мингалиев Ю.Ю. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Мингалиев Ю.Ю. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-13 ГУ ФСИН России по Самарской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 11 месяцев 14 дней (л.д.9). Судимость не погашена, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решением Кошкинского районного суда от 13.05.2013 года в отношении Мингалиева Ю.Ю. установлен административный надзор сроком до 17.02.2015 года, с установлением административных ограничений: запретить посещение питейных заведений; один раз в месяц являться на регистрацию в ОП № 54 МО МВД России «Елховский». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.7)
 
    Мингалиев Ю.Ю. должных выводов для себя не сделал и в период действия административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
 
    26.08.2013 года Мингалиев Ю.Ю. на регистрацию, согласно графика, в ОВД не явился, без уважительной причины. Постановлением начальника ОП № 54 МО МВД России «Елховский» от 30.08.2013 г. Мингалиеву Ю.Ю. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)
 
    24.03.2014 года Мингалиев Ю.Ю. снова не явился на регистрацию в ОВД, согласно графика, без уважительной причины. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного участка Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Мингалиеву Ю.Ю. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 08.04.2014 года (л.д.12).
 
    С момента освобождения из ИК-13 ГУ ФСИН России по Самарской области Мингалиев Ю.Ю. зарегистрирован на территории с.<адрес>. Согласно характеристики главы администрации с.<адрес> Мингалиев Ю.Ю. проживает с престарелой матерью ФИО1 1943 г.р., подрабатывает у населения, уезжает работать вахтовым методом в <адрес>, характеризуется удовлетворительно. (л.д.14) Согласно рапорта ст. УУП ОП № МО МВД России «Елховский» Мингалиев Ю.Ю. зарекомендовал себя удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д.13)
 
    Установление дополнительного административного ограничения в отношении Мингалиева Ю.Ю. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
 
    Таким образом, суд, учитывая поведение поднадзорного лица в период временного ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, который на путь исправления и перевоспитания не встал, допускает нарушения порядка и условий административных ограничений, а именно, совершил два административных правонарушения против порядка управления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, холост, со слов поднадзорного имеет постоянное (не официальное) место работы в г.Москва, вахтовым методом, с гибким графиком работы, считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.5 ст.245, ст.261.7, ст.261.8 ГПК РФ, ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление начальника МО МВД России «Елховский» подполковника полиции ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мингалиева Ю. Ю.ча - удовлетворить.
 
    Установить в отношении Мингалиева Ю. Ю.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кошкинский районный суд.
 
    Председательствующий Н.С.Малахова