Дата принятия: 23 июня 2014г.
К делу № 2-709/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2014 г. г.Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.
при секретаре Антипиной Н.В.
с участием : истца Гальцова В.В.
его представителя Огановой Р.Г.,
представителя ответчика администрации Кореновского городского поселения муниципального образования Кореновский район по доверенности Омельченко М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гальцова В.В. к администрации Кореновского городского поселения об обязывании выдать градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером <....>, общей площадью <....> кв.м., расположенный по адресу: <....>, без номера,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что он по договору купли-продажи 07 сентября 2010 года приобрел в собственность земельный участок площадью <....> кв.м., расположенный по указанному выше адресу для строительства складских помещений. Право собственности на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано истцом в установленном законом порядке.
При оформлении землеустроительных документов выяснилось, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения утвержденных Решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 04.02.2009 года N° 452, приобретенный истцом участок относится к категории Ж 1-А, зона застройки индивидуальными жилыми домами и не попадает в категории земель для размещения производственных складских помещений. Однако 27.09.2012 года Решением № 279 Совета Кореновского городского поселения Кореновского района «О внесении изменения в решение Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 04.02.2009 г. № 452 «Об утверждении правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения применительно к части территории поселения город Кореновск раздел правил «Условно разрешенные виды использования Ж1-А дополнить абзацем 9 - производственные складские помещения». Постановлением администрации Кореновского поселения от 04.09.2013 г № 896, по инициативе комиссии по землепользованию и застройке Кореновского городского поселения Кореновского района и жителей города были назначены публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Заключением комиссии № 40 от 17.09.2013 года главе администрации Кореновского городского поселения Кореновского района рекомендовано предоставить Гальцову В.В. разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, площадью <....> кв.м., для размещения производственно складских помещений по <....>
Так, 25.09.2013 года истцу предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью <....> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, принадлежащего ему на праве собственности - для размещения производственно складских помещений. Также он был обязан обратиться в Кореновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений записи в ЕГРП на земельный участок.
25.11.2013 года на основании указанных разрешений земельный участок с измененным видом использования был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 23:12:0601018:311 место положение: г.<....>, разрешенное использование-для размещения производственных складских помещений.
После получения свидетельства о государственной регистрации права, истец обратился в администрацию Кореновского городского поселения с заявлением о выдаче градостроительного плана. На что им был получен отказ, поскольку в соответствии с Решением № 396 от 25.12.2013 года Совета Кореновского городского поселения новых Правил землепользования и застройки, а именно раздел « Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства » Ж-1А зона застройки индивидуальными жилыми домами не содержит абзаца «Производственно складские помещения ».
Согласно правоустанавливающих документов, указанный земельный участок принадлежит истцу и предназначен для размещения на нем производственно складских помещений. Решения об аннулировании вышеуказанной записи не принималось. Таким образом единственный вид использования указанного земельного участка установлен для размещения производственных складских помещений.
Истец считает, что отказ ответчика в выдаче ему градостроительного плана существенно ограничивает его как собственника в правах предусмотренных статьей 209 ГК РФ, а именно свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил принять решение с учетом Решения от 27.09.2012 года № 279 Совета Кореновского городского поселения «О внесении изменения в решении Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 04.02.2009 года № 452 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения применительно к части территории поселения г. <....>»
Представитель ответчика администрации Кореновского городского поселения по доверенности Омельченко М.В. полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Кореновск, ул.Механизаторов, б/н.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения утвержденных Решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 04.02.2009 года N° 452, вышеуказанный участок относится к категории Ж 1-А, зона застройки индивидуальными жилыми домами и не попадает в категории земель для размещения производственных складских помещений.
27.09.2012 года Решением № 279 Совета Кореновского городского поселения Кореновского района «О внесении изменения в решение Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 04.02.2009 г. № 452 «Об утверждении правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения применительно к части территории поселения город Кореновск разделом Правил «Условно разрешенные виды использования Ж1-А дополнены абзацем 9 - производственные складские помещения».
Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Кореновского поселения от 04.09.2013 г № 896, по инициативе комиссии по землепользованию и застройке Кореновского городского поселения Кореновского района и жителей города были назначены публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Заключением комиссии № 40 от 17.09.2013 года главе администрации Кореновского городского поселения Кореновского района рекомендовано предоставить Гальцову В.В. разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, площадью <....> кв.м., для размещения производственно складских помещений по <....>
Сторонами в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что 25.09.2013 года истцу было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью <....> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, принадлежащего ему на праве собственности - для размещения производственно складских помещений, он- же был обязан обратиться в Кореновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений записи в ЕГРП на земельный участок.
Как следует из материалов дела, 25.11.2013 года на основании указанных разрешений земельный участок с измененным видом использования был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <....> место положение: <....>, разрешенное использование- для размещения производственных складских помещений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит восстановлению.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Суд согласен с доводами исковой стороны о том, что отказ в выдаче градостроительного плана существенно ограничивает истца как собственника во владении и распоряжении его имуществом. Очевидно, что земельный участок находящийся в собственности истца возможно законно использовать по разрешенному виду- для размещения производственных складских помещений. Вместе с тем, складские и производственные помещения законно возвести невозможно без получения исковой стороной градостроительного плана. Таким образом, заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Требования Гальцова В.В к администрации Кореновского городского поселения об обязывании выдать градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером <....>, общей площадью <....> кв.м., расположенного по адресу: <....>, учетом Решения от 27.09.2012 года № 279 Совета Кореновского городского поселения «О внесении изменения в решении Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 04.02.2009 года № 452 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения применительно к части территории поселения г<....>» - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано сторонами в течении 30 дней со дня вынесения в Краснодарский краевой суд, через Кореновский районный суд.
Судья:
