Решение от 23 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Чайкиной М.В.,
 
    с участием истца Москаленко Н.М.,
 
    адвоката ФИО7, представляющей интересы ответчика Кобелеву Л.И. в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москаленко Н.М. к Кобелеву Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Москаленко Н.М. обратился в суд с иском к Кобелеву Л.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее бабушка ФИО5, проживавшая по адресу: :<адрес>, <адрес> В указанном доме ФИО5 и ее супругу ФИО6 принадлежали по № доли жилого дома. После смерти супруга ФИО5 документы на долю супругу не оформляла, но приняла наследство, вступив фактически. При жизни ФИО5 составила завещание от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому все свое имущество, а именно жилой дом и земельный участок, площадью <адрес> № в <адрес> она завещала ей. Ранее в указанном доме вместе с бабушкой проживали она и ее отец со своей сожительницей-ответчицей Кобелеву Л.И. В ДД.ММ.ГГГГ году отец умер. После его смерти ответчица собрала свои вещи и выехала в другой населенный пункт. С регистрационного учета ответчица не снялась, ее фактическое место жительства ей не известно. В настоящее время она собирает документы для получения свидетельства о праве на наследство по завещанию и имеет намерением продать дом и земельный участок. Однако регистрация ответчицы в доме создает ей препятствие для его продажи. Членом ее семьи ответчица не является,. пять лет она в доме не живет. На основании изложенного просит суд признать Кобелеву Л.И. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> Снять Кобелеву Л.И. с регистрационного учета по адресу: по адресу: <адрес>, пер. <адрес>
 
    В судебное заседание не явился ответчик Кобелеву Л.И., место жительства и местонахождения которой суду неизвестно, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Данное гражданское дело была принято к производству Каменского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по делу назначено проведение досудебной подготовки на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик извещался судом по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчик в суд не явился.
 
    После проведения по делу досудебной подготовки, дело к слушанию было назначено на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ минутам. В судебное заседание ответчик, извещенный по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>, пер. ДД.ММ.ГГГГ. не явился.
 
    Согласно акту о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кобелеву Л.И..по месту регистрации по адресу: <адрес>, пер<адрес>, не проживает.
 
    Из представленных суду материалов следует, что фактическое место жительства и местонахождения ответчика Кобелеву Л.И. неизвестно.
 
    Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.
 
    В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство.
 
    Неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
 
    Определением Каменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика Кобелеву Л.И., фактическое местожительства и местонахождение которой неизвестно в соответствии со ст. 50, 119 ГПК РФ был привлечен адвокат и в качестве представителя ответчика в процессе приняла участие адвокат Адвокатского кабинета «Валентина» адвокатской палаты <адрес> ФИО7
 
    Судом вынесено определение в порядке ст.119 ГПК РФ о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика Кобелеву Л.И. по последнему известному месту жительства с участием привлеченного к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика адвоката Адвокатского кабинета «Валентина» адвокатской палаты <адрес> ФИО7
 
    В судебном заседании истец уточнила исковые требования просила признать Кобелеву Л.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: по адресу: <адрес>, <адрес>,и снять Кобелеву Л.И. с регистрационного учета по адресу: по адресу: <адрес>, пер. <адрес> при этом привела доводы аналогичные, указанным в иске, и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка ФИО5, проживавшая по адресу: г.<адрес> <адрес>. В данном доме бабушке и дедушке принадлежали по № доли жилого дома. После смерти дедушки бабушка документы на долю дедушки не оформляла, но фактически приняла наследство. При жизни бабушка составила завещание от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому все свое имущество: спорный жилой дом и земельный участок - она завещала ей. Ранее в доме по адресу: г.<адрес> <адрес>, - вместе с бабушкой проживали она, отец и его сожительница Кобелеву Л.И. В ДД.ММ.ГГГГ году отец умер, после чего ответчик собрала свои вещи и выехала в другой населенный пункт. При этом с регистрационного учета ответчик не снялась, а ее фактическое место жительства в настоящее время мне неизвестно. На данный момент она собирает документы для получения свидетельства о праве на наследство по завещанию и имеет намерение продать дом и земельный участок, однако регистрация ответчика в доме создает ей препятствие для его продажи. Членом ее семьи Кобелеву Л.И. не является, на протяжении вот уже 5 лет в доме она не проживает, бремя содержания не несет.
 
    Представитель ответчика по ордеру в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат ФИО7 в судебном заседании просила суд вынести законное и обоснованное решение.
 
    В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО10 и ФИО14.
 
    Свидетель ФИО14 суду пояснила, что она является соседкой истца, часто бывает у нее в гостях. Она подтверждает, что около 5 лет ответчик Кобелеву Л.И. в доме истца не проживает, вещей ее в доме нет, и все это время она ни разу в доме не появлялась. Коммунальные услуги по дому Москаленко Н.М. оплачивает самостоятельно, ответчик ей ничем и никогда не помогла.
 
    Свидетель ФИО10 суду пояснила, что часто бывает в гостях у истца, знала ее отца и бабушку с дедушкой, видела также и Кобелеву Л.И. После смерти дяди ФИО5 – отца Москаленко Н.М. – 5 лет назад ответчик выехала из дома добровольно, никто ее не выгонял, ключей истец у нее не забирала, вещи не выбрасывала. В настоящее время Москаленко Н.М. проживает в доме, оплачивает самостоятельно коммунальные платежи. Вещей ответчика в доме нет, и сама она там не появляется.
 
    Изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд считает необходимым исковые требования Москаленко Н.М. к Кобелеву Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учет удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Согласно исследованным материалам гражданского дела, установлено, что собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> № является ФИО5 (л.д.13). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.
 
    Согласно завещанию оставленного умершей ФИО5, истец по настоящему делу Москаленко Н.М. является наследником всего имущества, принадлежащего ФИО5, в том числе дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, пер<адрес> что подтверждается исследованным завещанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
 
    Судом достоверно установлено, что истец Москаленко Н.М. фактически приняла наследство после умершей ФИО5, что подтверждается заявлением о принятии наследства и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой заведено наследственное дело № года (л.д.12).
 
    Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Для проживания гражданина в жилом помещении необходимо законное основание такого проживания (право собственности, договор коммерческого найма, договор социального найма, возникновение иных обязательств).
 
    Факт регистрации ответчика подтверждается исследованными в судебном заседании справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной квартальным комитетом <адрес> (л.д.14), а также выпиской из домовой книги (л.д. 9).
 
    Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
 
    а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
 
    б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
 
    При этом необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
 
    В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления жилого помещения.
 
    Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
 
    При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Кобелеву Л.И.не проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается актом квартального комитета № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Кобелеву Л.И. по месту регистрации по адресу: <адрес>, пер<адрес>, но не проживает (л.д.-21).
 
    В судебном заседании согласно пояснению истца, установлено, что ответчик Кобелеву Л.И. не является родственницей Москаленко Н.М.
 
    Исходя из показаний истца и допрошенных в судебном заседании свидетелей судом установлено, ответчик Кобелеву Л.И. выехала из спорного дома добровольно 5 лет назад, больше ни разу не приезжала. Платежи за дом ответчик не осуществлял.
 
    Поскольку в судебном заседании было бесспорно установлено, что ответчик Кобелеву Л.И. добровольно выехала из спорного жилого помещения, принадлежащем по наследству истцу, следует, что в силу ст. 31 ЖК РФ ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
 
    Как следует из пояснений истца регистрация в принадлежащем ей жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
 
    В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
 
    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
 
    Таким образом, в настоящее время у ответчика Кобелеву Л.И. отсутствует основание для проживания в спорном жилом помещении. Кроме того, у ответчика также отсутствует какое-либо основание для регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу: ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение. Данными действиями ответчика создаются препятствия истцу в реализации своего гарантированного Конституцией права на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
 
    В судебном заседании установлено, что, фактически, ответчик не проживает по адресу спорного жилого помещения, в связи с этим, ответчик обязан выполнить конституционно-правовую обязанность зарегистрироваться по месту жительства по адресу фактического проживания. Регистрация ответчика по адресу, где он фактически не проживает, не может рассматриваться как надлежащее выполнение данной обязанности.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика в настоящее время отсутствуют основания для регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, предусмотренные ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования Москаленко Н.М. к Кобелеву Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Москаленко Н.М. к Кобелеву Л.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
 
    Признать Кобелеву Л.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
    Снять Кобелеву Л.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
    Решения может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: _______________________
 
    (подпись)