Решение от 23 июня 2014 года

Дело № 2 – 1395/14
 
            РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Смоленск                                                                                     23 июня 2014 года
 
Смоленский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
            судьи Ульяненковой О.В.
 
            при секретаре Шевкуновой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптева Г.С., Лазаревой К.В., Евтушик М.В., Евтушик А.Г. к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района о признании недействительным отказа и требования от 07.04.2014г. №, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
установил:
 
               Лаптев Г.С., Лазарева К.В., Евтушик М.В., Евтушик А.Г. обратились в суд с иском к Администрации Михновского сельского поселения, где просят признать отказ и требование ответчика от 07.04.2014г. № недействительным, возложить обязанность не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить изолированное, пригодное для постоянного проживания жилье маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда, из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека с учетом сложившихся семей и не менее занимаемой жилой площади, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, взыскать с Администрации Михновского сельского поселения в пользу Евтушик А.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, по тем основаниям, что 18.09.2012г. вступило в законную силу решение Смоленского районного суда от 21.06.2012г. о понуждении ответчика к проведению капитального ремонта квартиры № в доме № по ул.... в д. .... Проведение ремонта без отселения жильцов данной квартире недопустимо. 05.07.2013г. во исполнении вышеуказанного решения суда между ответчиком и М.А.В. был подписан договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: д...., ул. ...,д.... кв... Указанная квартира была предложна истцам для вселения и проживания на время капитального ремонта. Общая площадь, предложенного для переселения жилого помещения составляет ... кв.м., в то время как площадь помещения, подлежащего освобождению ... кв.м. Предоставление ответчиком данного жилого помещения существенно нарушает права истцов и нормы жилищного законодательства ст.89 ч.1 ЖК РФ. 29.11.2013г. Администрация потребовала освободить занимаемое жильцами жилое помещение для проведения капитального ремонта и переехать для временного проживания в помещение, расположенное по адресу: д....,ул...., д...., кв.№№. 30.12.2013г. межведомственной комиссией было составлено заключение, в котором был сделан вывод о пригодности данного жилого помещения для временного проживания. Проведенной в марте 2014 года прокуратурой проверкой установлено, что данное жилое помещение является непригодным для проживания в виду не оборудования жилого помещения системой холодного водоснабжения. С момента вступления решения в законную силу Администрация не предложила ни одного жилого помещения, пригодного для проживания на время капитального ремонта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам законодательства. 12.03.2014г. Евтушик А.Г. направила в Администрацию заявление с просьбой предоставить жилое помещение на время проведения капитального ремонта. В ответе от 07.04.2014г. Администрация предлагает истцам самостоятельно выбрать жилое помещение на время капитального ремонта общей площадью не более ... кв.м. на человека и в срок до 1 апреля 2014г. освободить жилое помещение. Данным ответом Администрация нарушает права истцов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.88,89,106 ЖК РФ истцами заявлены вышеуказанные требования.
 
         В судебном заседании истцы Лаптев Г.С., Евтушик А.Г., действующая также в интересах Лазаревой К.В., Евтушик М.В., требования поддержали по основаниям указанным в иске, пояснив, что ответчиком была предложены жилые помещения для переселения на время проведения ремонта непригодные для проживания, истцы не располагают денежными средствами необходимыми для найма другого жилого помещения.
 
              Представитель Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, истцы Лазарева К.В., Евтушик М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
 
                   Выслушав объяснения участников процесса, специалистов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
 
                  В судебном заседании установлено, что решением Смоленского районного суда Смоленской области от 21 июня 2012 года, вступившим в законную силу 18 сентября 2012 года, исковые требования Лаптева Г.С., Лазаревой К.В., Лаптева В.С., Евтушик М.В., Евтушик А.Г., действующей также в интересах несовершеннолетних Е.В.М., С.М.М. к Администрации МО «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о понуждении к проведению капитального ремонта жилого дома, взыскании убытков, компенсации морального вреда удовлетворены частично. На Администрации Михновского сельского поселения возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в доме ... кв. ... по ул.... в д. ... Смоленского района и области капитальный ремонт: полную замену перекрытий по балкам, полную замену деревянной конструкции крыши и покрытия кровли, выполнить демонтаж старого штукатурного слоя на цоколе дома с последующем его оштукатуриванием и восстановлением гидроизоляции между цоколем и стенами дома, выполнить перестилку полов и замену лаг, выполнить отмостку вокруг дома, произвести замену окон, произвести замену электропроводки, произвести оборудование отопления в соответствии с техническим паспортом здания на 29.05.2009г., восстановить разрушенную пристройку в соответствии с техническим паспортом на 29 мая 2009 года (л.д. 17-25). Квартира № в доме № по ул.... в д.... Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, общей площадью ... кв.м.,      на основании Договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир от 08.10.2012г. принадлежит на праве общей долевой собственности : Лаптеву В.С. ( 2/7 доли), Е.В.М. ( 1/7 доля), Евтушик М.В. (1/7 доля), Лазаревой К.В. ( 1/7 доля), Лаптеву Г.С. ( 1/7 доля), С.М.М. ( 1/7 доля) (л.д.63-69). В вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают: Евтушик А.Г., Лаптев Г.С., Лаптев В.С., Е.В.М., С.М.М., Евтушик М.В., Лазарева К.В. (л.д.70).
 
             Исходя из того, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры № в доме № по ул.... в д.... Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к данным отношениям по аналогии установленной ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются ст.ст. 88,89,106 ЖК РФ.
 
    В соответствии с частью1 статьи 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    В силу ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.
 
    Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, а договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта дома.
 
    В судебном заседании установлено, что проведение капитального ремонта спорной квартиры без временно отселения жильцов данного жилого помещения не возможно, это следует из перечня работ которые необходимо провести по решению суда : полная замена перекрытий по балкам, полная замена деревянной конструкции крыши и покрытия кровли и технического отчета № от 12.11.2013г. (л.д.78-91) согласно которого временное расселение жильцов квартиры № дома № по ул.... в д.... Смоленского района и области необходимо в связи с требованиями правил безопасности в строительстве.
 
    Во исполнение решения суда от 21.06.2012г. Администрацией Михновского сельского поселения 5 июля 2013 года был заключен договор аренды жилого помещения расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д...., д. ..., кв. ..., общей площадью ... кв.м (л.д.74-77). От переселения в данное жилое помещение истцы отказались по причине отсутствия равнозначности по общей площади предоставляемого жилого помещения ... кв.м. и ранее занимаемого жилого помещения ... кв.м. В последующем Администрацией Михновского сельского поселения истцам предложены жилые помещения, расположенные по адресу: Смоленская область, Смоленский район, ул. ..., д. №, кв.№, от истцов последовал отказ. по причине непригодности данных жилых помещений для проживания.
 
               Письмом от 07.04.201г. администрация Михновского сельского поселения истцам предложено самостоятельно осуществить выбор жилого помещения на период проведения капитального ремонта общей площадью не более 6 кв.м. на человека с учетом ценовой политики, действующей на территории Михновского сельского поселения, и в срок до 1 апреля 2014 года освободить жилое помещение, подлежащее капитальному ремонту (л.д.16)..
 
              Из материалов дела и объяснения участников процесса усматривается, что квартиры №№ в доме № по ул. ... в д. ... Смоленского района Смоленской области являются муниципальной собственностью Михновского сельского поселения, квартира № имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м., состоит из коридора площадью ... кв.м. кухни площадью ... кв.м. жилой комнаты площадью ... кв.м, двух холодных помещений площадью соответственно ... кв.м. и ... кв.м. (л.д. 116-123), квартира № имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м., состоит из коридора площадью ... кв.м., кухни площадью ... кв.м., двух жилых комнат площадью ... кв.м. и ... кв.м, холодного помещения площадью ... кв.м. (л.д. 116-124).
 
            Соответственно общая площадь двух жилых помещений составляет ... кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м., таким образом предоставляемого жилое помещение соответствует по требованиям ст. 106, 89 ЖК Р в части площади ( общей и жилой).
 
        Согласно заключений Межведомственной комиссии Администрации МО «Михновское сельское поселение» Смоленского района и области от 06.06.2014г. квартиры № и № д. № по ул.... в д.... Смоленского района и области пригодны для проживания. По актам обследования данных квартир : дом №, расположенный по адресу: д...., ул.... состоит из 3-х квартир. Для проживания семьи Евтушик А.Г. предлагается кв. № и кв. № Дом бревенчатый, с печным отоплением, без коммунальных удобств. Отмостка по периметру отсутствует. Над квартирой № протекает кровля, отсутствует лист шифера. При внутреннем осмотре квартиры № выявлен прогиб пола в одной комнате, стена возле печи имеет следы протекания, сделан косметический ремонт стен, полов, потолка, замена электропроводки по всей квартире. По рекомендациям межведомственной комиссии для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания необходимо провести текущий ремонт кровли, ремонт печи, дымохода, осуществить подключение электроэнергии в соответствии с требованиями СНиП и обеспечить подвоз воды.
 
           Вышеуказанные заключения межведомственной комиссии содержат особые мнения членов данной комиссии П.О.В. - жилищного инспектора Управления по вопросам ЖКХ и М.Л.Н. – специалиста по защите прав потребителя отдела экономики и комплексного развития Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, где последние указывают, что квартиры № и № пригодны для проживания в том случае, если будет произведен капитальный ремонт кровли. Опрошенные в судебном заседании в качестве специалистов П.О.В. и М.Л.Н. подтвердили свои выводы, указав на то, что несущая балка кровли, проходящая по двум обследуемым квартирам имеет прогиб, что хорошо видно визуально, вследствие чего необходим капитальный ремонт кровли. В момент обследования по мнению специалистов квартиры не были пригодны для проживания и данные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в данных помещениях.
 
               Оценивая выше приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что предлагаемые ответчикам жилые помещения кв.№ в доме № по ул.... в д...., кв. № в д. № д.Ясенная не соответствуют требованиям ст. 89 ЖК РФ.
 
    Как усматривается из материалов дела Евтушик А.Г. 12.03.2014г. обратилась в администрацию Михновского сельского поселения с требованием о предоставлении жилого помещения на время поведения капитального ремонта, указав, что квартира подлежащая ремонту является их единственным жильем, вместе с ней проживают малолетние дети.
 
    Как было указано ранее Администрация Михновского сельского поселения предложила истцам самостоятельно осуществить выбор жилого помещения на период проведения капитального ремонта общей площадью не более 6 кв.м. на человека с учетом ценовой политике, действующей на территории Михновского сельского поселения, и в срок до 1 апреля 2014 года освободить жилое помещение, подлежащие ремонту (л.д.16).
 
    Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд находит требования истцов подлежащими частичному удовлетворению по тем основаниям, что в соответствии с указанными выше нормами именно на Администрации сельского поселения лежит обязанность по предоставлению жилого помещения на время проведения капитального ремонта соответствующего требованиям ст. ст.89,106 ЖК РФ, учитывая согласие истцов, в настоящий момент являющихся собственниками жилого помещения, на переселение в другое жилое помещение на время ремонта.
 
    Вместе с тем требования истцов о предоставлении жилого помещения с учетом сложившихся семей не подлежат удовлетворению, поскольку квартира подлежащая ремонту не является коммунальной, по содержащимся в материалах дела сведениям истцы совместно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, доказательство того, что между ними сложился какой-либо порядок пользования квартирой не представлено.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела, длительностью срока не исполнения решения суда по проведению капитального ремонта, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В силу положений ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
               Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относится в том числе расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами, Евтушик А.Г. имеет право на возмещение понесенных по делу судебных расходов, суд взыскивает с ответчика ... рублей за оказание юридических услуг по договору от 4 апреля 2014 г. №. Понесенные Евтушик А.Г. расходы подтверждаются материалами дела.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
                 Исковые требования      Лаптева Г.С., Лазаревой К.В., Евтушик М.В., Евтушик А.Г. к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района о признании недействительным отказа и требования от 07.04.2014г. №, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения – удовлетворить частично.
 
              Признать требование Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, выраженное в письме от 07.04.2014г. № недействительным.
 
              Обязать Администрацию Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в срок до 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить лицам, проживающим по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д...., ул...., д. ..., кв. ... : Лаптеву Г.С., Лаптеву В.С., Лазаревой К.В., Евтушик М.В., Евтушик А.Г., Е.В.М., С.М.М. по договору найма на период проведения капитального ремонта в кв.№ дома № по ул.... в д.... Смоленского района Смоленской области жилое помещение в границах Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, общей площадью не менее ... кв.м, в том числе жилой площадью не менее ... кв.м. на одного человека.
 
          Взыскать с Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в пользу Евтушик А.Г. расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере ... рублей.
 
         В остальной части иска отказать.
 
          Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.
 
    Судья Смоленского районного
 
    суда Смоленской области                                                                        Ульяненкова О.В.