Решение от 23 июля 2014 года

    Гражданское
 
    дело № 2-2782/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Латушкиной С.Б.
 
    при секретаре Коневой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
 
23 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску КВА к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, КТН, СЛВ, КАВ о признании договора приватизации незаключенным, переход права собственности не состоявшимся,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец КВА обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчикам администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, КТН, СЛВ, КАВ о признании договора приватизации незаключенным, переход права собственности не состоявшимся, мотивируя свои требования тем. что <дата> между ним, КТН, КЛВ, КАВ и администрацией <адрес> был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда на квартиру, состоящую из 4-х комнат, общей площадью 73,6 кв.м., в том числе жилой площадью 53,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> указанный договор до настоящего времени в учреждении юстиции не зарегистрирован, в связи с этим переход права собственности не состоялся. Считает, что отсутствие государственной регистрации означает, что указанный договор является незаключенным и не порождает правовых последствий в виде перехода права собственности на спорное жилое помещение. После заключения договора приватизации между ним и КТН были прекращены семейные отношения, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>. брак между ними был расторгнут. С 2002 года КТН с детьми КЛВ и КАВ из квартиры по <адрес> выселилась. С этого времени в квартире они не проживают. В связи с вступлением в зарегистрированный брак дочь приняла фамилию супруга С. В связи с тем, что семейные отношения с ответчиками были прекращены, они не пожелали регистрировать договор приватизации на спорную квартиру в Учреждении юстиции. В настоящее время ответчики КТН и КАВ с регистрационного учета в квартире добровольно снялись, дочь С (К) Л.В. по-прежнему зарегистрирована в квартире по <адрес>Б-1, но фактически проживает с супругом в <адрес>, КТН проживает в деревне <адрес> в квартире по <адрес>1, принадлежащей ей на праве собственности, КАВ проживает в квартире по <адрес> в <адрес>, принадлежащей ему на основании договора приватизации. В настоящее время на жилой площади в квартире зарегистрированы он, дочь СЛВ и внучка СКС, <дата> года рождения. Ответчики КТН, СЛВ, КАВ не желают принимать участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес>Б-1. Для заключения договора приватизации на него и внучку СК ему необходимо в судебном порядке признать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Б-1, заключенный <дата> между администрацией <адрес> и ним КВА, КТН, К (С) ЛВ, КАВ незаключенным, а переход права собственности не состоявшимся. Просит признать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Б-1, заключенный <дата> между администрацией <адрес>, ним КВА, КТН, К (С) ЛВ, КАВ незаключенным, а переход права собственности не состоявшимся.
 
    Истец КВА и его представитель ПВП, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали, дав пояснения аналогично тексту искового заявления.
 
    Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ПДВ, выступающий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что оснований для признания договора на передачу жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность граждан в порядке приватизации незаключенным, а переход права собственности не состоявшимся не имеется, поскольку указанный договор был в установленном порядке зарегистрирован в администрации <адрес>, что было предусмотрено законом о приватизации на момент заключения спорного договора, ни одна из сторон при его регистрации заявлений об отказе от участия в приватизации спорной квартиры не заявляла, договор соответствует форме, предъявляемой к данному виду договора, подписан сторонами. Переход права собственности на спорную квартиру состоялся, так как в силу ч. 3 ст. 7 Закона о приватизации, в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора передачи жилых квартир в совместную собственность, было предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. При таких обстоятельствах требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Ответчики КТН, СЛВ, КАВ исковые требования признали в полном объеме, признание иска занесено в протокол судебного заседания.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждений юстиции.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом недвижимости, право собственности на которое, в соответствии со ст. 131, п. 2 ст. 223 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, подлежит государственной регистрации. Кроме того, государственной регистрации, согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит переход права собственности.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Из материалов дела следует, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилищного фонда от <дата>, заключенного между администрацией <адрес> и КВА, КТН, КЛВ, КАВ, последним в общую долевую собственность в порядке приватизации жилья передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>Б-1 (л.д.10,11).
 
    Согласно п. 2.3. договора право собственности, его возникновение, ограничение, переход и прекращение права на приватизированное жилое помещение регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из договора и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, указанный договор зарегистрирован администрацией <адрес> в реестре <дата> за номером 4-333.
 
    Судом также установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что заключение указанного договора произведено с согласия всех совершеннолетних членов семьи, о чем свидетельствует заявление о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (л.д.17,18).
 
    Правоотношения, возникающие в связи с передачей гражданам в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, регулируются Законом Российской Федерации от <дата> <номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Статьей 2 названного Закона в редакции Закона Российской Федерации от <дата> <номер> предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Аналогичная правовая норма изложена в статье второй данного Закона в действующей редакции.
 
    Статьей 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Закона Российской Федерации от <дата> <номер> предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариальное удостоверение договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются этими помещениями по своему усмотрению и вправе совершать с ними любые сделки, не противоречащие закону.
 
    Правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением Роскоммунхоза от <дата> № 4, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Передача в собственность квартир в домах государственного и муниципального фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних, а также достигших возраста 14 лет членов семьи.
 
    По желанию граждан жилое помещение передается в общую собственность всех проживающих в нем граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.
 
    Граждане, не участвующие в приватизации занимаемого ими жилого помещения и выразившие согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими совместно с ними лицами, подают соответствующее заявление.
 
    Согласно ст. 7 указанного Закона Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, как следует из части первой статьи 33 данного Закона, введен в действие с <дата> через шесть месяцев после его официального опубликования.
 
    Частью шестой статьи 33 Закона установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    Согласно пункту первому данной статьи права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.
 
    Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 6 названного Федерального закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (в ред. Федерального закона от <дата> N 343-ФЗ).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от <дата> № 4199-1, в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора передачи жилых квартир в совместную собственность, а именно по состоянию на <дата>, было предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
 
    Таким образом, правовая норма, определяющая возникновение права собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок к ним, была предусмотрена частью третьей указанной статьи в редакции Федерального закона от <дата> № 54-ФЗ. В связи с чем, доводы истца о том, что спорный договор на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда является незаключенным, а переход права собственности несостоявшимся ввиду отсутствия государственной регистрации договора в ЕГРП, суд находит несостоятельными, основанными на ошибочном применении истцом норм материального права.
 
    Как установлено судом, договор от <дата>. о передаче занимаемого гражданами КВА, КТН, КЛВ и КАВ жилого помещения, расположенного по адресу :<адрес>, в их собственность был заключен на основании заявления всех указанных лиц, выразивших желание на участие в приватизации, заявление подано в установленном порядке в администрацию города, договор зарегистрирован администрацией <адрес>, и с момента регистрации договора граждане стали собственниками данного жилого помещения.
 
    То обстоятельство, что в настоящее время ответчик КАВ приобрел право собственности в порядке приватизации жилого помещения на иное жилье, также не могут служить основанием для признания договора на передачу жилого помещения от <дата> незаключенным.
 
    Из материалов дела следует, что в момент заключения спорного договора КАВ являлся несовершеннолетним. В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. При этом, в силу ст. 11 указанного закона несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Истцом не представлено доказательств того, что им принимались меры для регистрации договора передачи жилых квартир в совместную собственность от <дата> в установленном законом порядке и у него имелись препятствия к государственной регистрации после заключения договора.
 
    Доказательств расторжения вышеуказанного договора либо его оспаривания истцом также не представлено.
 
    При этом отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не является основанием для признания вышеуказанного договора незаключенным, недействительным.
 
    В силу ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В данном случае признание иска ответчиками КТН, СЛВ, КАВ нарушает требования закона и права ответчиков.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что данные о нарушении предусмотренного Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (статьи 2, 7) порядка и условий приватизации спорного жилого помещения не установлены, а потому требования истца КВА о признании договора от <дата> на передачу жилого помещения по адресу: <адрес> в общую долевую собственность КВА, КТН, КЛВ и КАВ незаключенным, переход права собственности не состоявшимся суд находит не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований КВА к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, КТН, СЛВ, КАВ о признании договора приватизации незаключенным, переход права собственности не состоявшимся отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья:                                С.Б. Латушкина
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2014 года.
 
    Согласовано
 
    Верно.
 
    Судья:                                С.Б. Латушкина
 
    Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2782/2014
 
    Ленинск-Кузнецкого городского суда
 
    <адрес>
 
    <адрес>