Дата принятия: 23 июля 2014г.
дело №2-529/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2014 года село Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,
при секретаре Дудкиной Н.А.,
с участием старшего прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия Цуглиновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Догзмакинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности по оборудованию учебных досок местным освещением - софитами,
установил:
Прокурор Сарпинского района РК обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Догзмакинская основная общеобразовательная школа» (далее по тексту – Школа) о возложении обязанности по оборудованию учебных досок местным освещением - софитами. В обоснование своих требований указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, в том числе по созданию образовательным учреждением условий, гарантирующих обучающимся и воспитанникам охрану их жизни и здоровья установлено, что в нарушение требований п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 в учебных кабинетах (классах) Школы 3 учебные доски не оборудованы местным освещением - софитами, предназначенных для освещения классных досок. Просил возложить обязанность на Школу устранить нарушения требований п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10, а именно: оборудовать 3 учебные доски местным освещением - софитами, предназначенных для освещения классных досок, установленных в учебных кабинетах Школы.
Прокурор Цуглинова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – МКОУ «Догзмакиновская ООШ» в суд не явился, о разбирательстве дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил, об отложении и рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Круг лиц, в защиту которых выступает прокурор по настоящему делу, является неопределенным, этот круг лиц невозможно индивидуализировать, привлечь к участию в деле в качестве истцов, решить вопрос о правах каждого из них при разрешении дела, поскольку состав учащихся образовательного учреждения меняется в течение года.
В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу положений статьи 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно пункта 7.2.6. «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 №189, классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.
Согласно справке Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Малодербетовском районе в МКОУ «Догзмакинская СОШ» имеется 3 учебных кабинета (классов) которые оборудованы учебными досками. Однако в нарушение п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 указанные учебные доски в учебных классах данного образовательного учреждения не оборудованы местным освещением - софитами, предназначенным для освещения классных досок.
Письменными объяснениями представителя Школы от 20 июня 2014 года подтверждается, что в Школе имеются учебные кабинеты необорудованные учебными досками – софитами.
В судебном заседании установлено, что в МКОУ «Догзмакинская ООШ» Сарпинского района Республики Калмыкия 3 учебные (классные) доски, не обладают собственным свечением и не оборудованы местным освещением – софитами, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Установленное свидетельствует о том, что надлежащим образом обязанности по защите прав несовершеннолетних данным образовательным учреждением не выполняются.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что при осуществлении деятельности в области образования ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку установленные нарушения ущемляют права ребенка, создают опасность причинения вреда учащимся в будущем, угрозу их жизни и здоровью, требования прокурора об устранении данных нарушений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия –удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Догзмакинская основная общеобразовательная школа» оборудовать 3 учебные доски местным освещением - софитами, предназначенным для освещения классных досок, установленных в учебных кабинетах школы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов