Решение от 23 июля 2014 года

    Дело №2-1460/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Герасимовой Т.В.,
 
    при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,
 
    с участием
 
    истца Перфильевой Г.В.,
 
    представителя ответчика Грабарь О.Н.
 
    23 июля 2014 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску Перфильевой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Перфильева Г.В. обратилась в Юргинский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе), просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж периоды работы с 20 сентября 1985 по 01 октября 1991 года и с 06 октября 1992 по 26 ноября 1992 года, связанные с тяжелыми условиями труда на Юргинском кирпичном заводе в качестве обжигальщицы, обжигальщицы стеновых материалов, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 27 мая 2014 года (л.д. 2-3).
 
    Требования мотивированы тем, что 27 мая 2014 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе №320239/14 от 04 июня 2014 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и по причине отсутствия специального стажа. Из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключены периоды работы в качестве обжигальщицы, обжигальщицы стеновых материалов на Юргинском кирпичном заводе с 20 сентября 1985 по 01 октября 1991 года (06 лет 12 дней) и с 06 октября 1992 по 26 ноября 1992 года (01 месяц 21 день), так как Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в разделе «Производство строительных материалов» в подразделе «производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрены: обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе. Юргинский кирпичный завод в настоящее время ликвидирован, в связи с чем она не может представить документы, подтверждающих факт занятости в спорный период на обжиге кирпича в кольцевых печах.
 
    В судебном заседании Перфильева Г.В. поддержала требования в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что на Юргинском кирпичном заводе имелись только кольцевые печи для обжига кирпича, которые работают и в настоящее время. В связи с тяжелыми условиями, связанными с задымленностью, перепадами температур в указанные периоды она получала спецпитание в виде молока, а также ей выдавалась спецодежда и предоставлялся дополнительный отпуск.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе, Грабарь О.Н., действуя по доверенности от ***, заявленные требования не признала, представив письменные возражения (л.д. 17-19).
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.
 
    Согласно пп.2 п. 1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (55 лет для женщин) на один год за каждые два года такой работы.
 
    Таким образом, с учетом вышеуказанных правовых норм женщине, занятой на работах с тяжелыми условиями труда, достигшей возраста 52 года для выхода на пенсию на льготных условиях требуется 6 лет.
 
    В силу п. 2 ст. 27 ФЗ № 137 «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР, Постановлением Советом Министров СССР в следующем порядке :
 
    - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, применяемый к работам, выполняемым до 01 января 1992 года;
 
    - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР за № 10 от 26 января 1991 года, применяемый к работам, выполняемым в период с 01 января 1992 года.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 разделом «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрена профессия обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Копией трудовой книжки Перфильевой Г.В. подтверждены периоды работы истца в качестве обжигальщицы стеновых материалов на Юргинском кирпичном заводе (л.д. 6).
 
    Согласно справке ООО «Стройматериалы» от 11 июля 2014 года, обжиг кирпича на данном предприятии производится твердым топливом (бурым и черным углем) в 22-х камерной кольцевой печи, состоящей из обжигательного и дымового каналов. Действующая кольцевая печь построена в 1945 г и находится в рабочем состоянии по настоящее время. Технологических изменений в кольцевой печи и автоматизации не производилось (л.д. 26).
 
    Согласно архивной справке МУ «Городской архив документов по личному составу» г.Юрги Кемеровской области Перфильева Г.В. работала с 20 сентября 1985 года (приказ №234/к от 14 октября 1985 года) обжигальщицей, переведена 01 февраля 1988 года (приказ №42/к от 01 февраля 1988 года) обжигальщицей стеновых материалов 6 разряда, уволена 01 октября 1991 года (приказ №255/к от 01 октября 1991 года); с 08 сентября 1992 года оператором кран-балки, с 06 октября 1992 года переведена обжигальщицей (подменной) (приказ №343/к от 06 октября 1992 года), уволена 26 ноября 1992 года (л.д.7).
 
    Копией архивной справкой подтверждается, что Перфильевой Г.В., работающей по специальности обжигальщицы в периоды с 21 июня 1988 по 02 июля 1991 года, предоставлялся дополнительный отпуск (л.д. 28).
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Д.Л.С. В.Т.Г. подтвердили, что в спорные периоды Перфильева Г.В. работала на Юргинском кирпичном заводе обжигальщицей на кольцевой печи, которая работала на твердом топливе - угле. После ликвидации Юргинского кирпичного завода, на его базе был создано ООО «Стройматериалы», оборудование осталось прежним, технологический процесс изменений не претерпел. Работа по производству кирпича и его обжигу осуществлялась непрерывно: в 3 смены по 8 часов каждая. Условия работы были тяжелые: загазованность, перепады температур, пыль, оказывающие вредное воздействие на организм человека. В связи с чем, обжигальщицам выдавалась молоко, к отпуску предоставлялись дополнительные дни, доплачивали заработную плату, выдавали специальную одежду: верхонки, чуни, фуфайки и пр.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они последовательны, не противоречат другим представленным доказательствам по делу. Период работы подтверждается их трудовыми книжками, приобщенными к материалам дела. Кроме того, В.Т.Г. также обращалась в Юргинский городской суд, которым принято решение о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы на Юргинском кирпичном заводе в качестве обжигальщицы.
 
    Из протокола заседания комиссии Управления ПФР РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе на (л.д. 9-10) установлено, что истцу не включен в специальный стаж период работы в качестве обжигальщицы, обжигальщицы стеновых материалов на Юргинском кирпичном заводе с 20 сентября 1985 по 01 октября 1991 года и с 06 октября 1992 по 26 ноября 1992 года в связи с тем, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в разделе «Производство строительных материалов» в подразделе «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрены: обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе (л.д. 9-10).
 
    Судом установлено, что выполняемые истцом функции на Юргинском кирпичном заводе в период с 20 сентября 1985 года по 01 октября 1991 года, с 06 октября 1992 года по 26 ноября 1992 года в качестве обжигальщицы стеновых материалов, условия и характер деятельности были неизменны. Обжиг стеновых материалов – кирпича на Юргинском кирпичном заводе осуществлялся на кольцевых печах, что позволяет с учетом, установленных в судебном заседании совокупности обстоятельств, признать обоснованными заявленные истицей требования.
 
    Решение об отказе УПФ РФ (ГУ) в г. Юрга и Юргинском районе в части не включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, суд находит незаконным в соответствии с действующим законодательством и нарушающим право Перфильевой Г.В. на пенсионное обеспечение.
 
    Судом установлено, что стаж работы с тяжелыми условиями труда работы Перфильевой Г.В. на 27 мая 2014 года (достижения 52 лет) составил 06 лет 02 месяца 3 дня. Таким образом, трудовая пенсия по старости с учетом установленного специального стажа истца, подлежит назначению с 27 мая 2014 года, то есть с момента достижения ею 52 лет.
 
    Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе от 04 июня 2014 года об отказе в назначении Перфильевой Г.В. досрочной трудовой пенсии.
 
    Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе включить Перфильевой Г.В. в специальный стаж работы периоды работы в качестве обжигальщицы, обжигальщицы стеновых материалов на Юргинском кирпичном заводе с 20 сентября 1985 по 01 октября 1991 года и с 06 октября 1992 по 26 ноября 1992 года.
 
    Назначить Перфильевой Г.В. досрочную трудовую пенсию с 27 мая 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном форме.
 
    Председательствующий
 
    Решение изготовлено окончательно 25 июля 2014г.