Решение от 23 июля 2014 года

    Дело № 2-1138/2014
 
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июля 2014 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Шабриной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клюкиной С. А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области о включении времени работ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении и выплате пенсии,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Истица Клюкина С.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области (в дальнейшем по тексту - Управление Пенсионного фонда), просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить периоды работы с 09 марта 1999 года по 16 апреля 1999года, с 14 января 2004года по 21февраля 2004года, с 06 ноября 2008года по 17 декабря 2008года, с 13ноября 2013года по 24 декабря 2013 года в должности акушерки акушерского отделения МУЗ «Березовская ЦГБ», ГБУЗ СО «Березовская ЦГБ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, обязать ответчика назначить и выплачивать ей трудовую пенсию с момента возникновения права на пенсию. В обоснование заявленных исковых требований Клюкина С.А. указала, что с 01 апреля 1991года работает на должности акушерки в Березовской Центральной городской больнице. 28 апреля 2014 года обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в чем ей было отказано, поскольку не выработан необходимый для досрочного назначения пенсии трудовой стаж. С решением Управления Пенсионного фонда она не согласна, поскольку ее медицинский стаж составляет более 30 лет, на протяжении всех лет она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.
 
    В судебном заседании Клюкина С.А. заявленные ею исковые требования поддержала, суду пояснила, что 28 апреля 2014 года обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. В назначении пенсии ей было отказано. В медицинский стаж не были включены периоды работы с 09 марта 1999 года по 16 апреля 1999 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 08 дней, с 14 января 2004 года по 21февраля 2004 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 11 дней, с 06 ноября 2008 года по 17 декабря 2008 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней, с 13 ноября 2013 года по 24 декабря 2013 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней в должности акушерки акушерского отделения МУЗ Березовская ЦГБ, ГБУЗ СО «Березовская ЦГБ», поскольку в указанные периоды она находилась на курсах повышения квалификации. В спорные периоды работы она занималась непосредственно лечебной деятельностью, ее работа была связана с оказанием неотложной медицинской помощи больным, с их лечением, просила суд включить эти периоды в стаж и назначить трудовую пенсию с момента возникновения такого права.
 
    Представитель ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области Гараев Б.К. в судебном заседании исковые требования Клюкиной С.А. не признал, суду пояснил, что 28 апреля 2014 года в Управление Пенсионного фонда обратилась Клюкина С.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. дата Управлением Пенсионного фонда вынесено решение № 415821/14, которым Клюкиной С.А. отказано в назначении пенсии по старости, поскольку ею не выработан стаж, необходимый для назначения пенсии.
 
    Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Клюкиной С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии со статьей 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
 
    В силу пункта 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из трудовой книжки, выданной истице, следует, что она с 01 апреля 1991 года работает в учреждениях здравоохранения на должности акушерки акушерского отделения МУЗ «Березовская ЦГБ», ГБУЗ СО «Березовская ЦГБ».
 
    Согласно решению Управления Пенсионного фонда от 07 мая 2014 года № в специальный стаж Клюкиной С.А. не зачтены периоды ее работы с 09 марта 1999 года по 16 апреля 1999 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 08 дней, с 14 января 2004 года по 21февраля 2004 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 11 дней, с 06 ноября 2008 года по 17 декабря 2008 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней, с 13 ноября 2013 года по 24 декабря 2013 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней в должности акушерки акушерского отделения МУЗ Березовская ЦГБ, ГБУЗ СО «Березовская ЦГБ», поскольку в указанные периоды она находилась на курсах повышения квалификации.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-ПП при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости могут применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов иных нормативных правовых актов на момент назначения пенсии, и в порядке, который был предусмотрен законами и иными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» право на пенсию за выслугу лет имели врачи, другие медицинские работники.
 
    В соответствии с пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В спорный период времени истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в Пенсионный фонд. Тем самым указанный период деятельности медицинского работника является страховым и потому должен включаться в стаж для назначения трудовой пенсии.
 
    В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 09 марта 1999 года по 16 апреля 1999 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 08 дней, с 14 января 2004 года по 21февраля 2004 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 11 дней, с 06 ноября 2008 года по 17 декабря 2008 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней, с 13 ноября 2013 года по 24 декабря 2013 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах периоды нахождения Клюкиной С.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение права Клюкиной С.А. на социальное обеспечение.
 
    Как было установлено в судебном заседании, Клюкина С.А. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области 28 апреля 2014 года, приложив к заявлению необходимые документы. В силу статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на пенсию.
 
    В соответствии со статьей 19 Закона пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права. Днем обращения за пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами. Заявление Клюкиной С.А. было подано в Управление Пенсионного фонда 28 апреля 2014 года, последний необходимый документ представлен ею 05 мая 2014 года. С учетом спорных периодов, которые признаны судом обоснованными, на день подачи заявления истица имела стаж, дающий ей право на пенсию. Таким образом, днем приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является день подачи заявления со всеми документами, то есть 05 мая 2014 года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования Клюкиной С. А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области удовлетворить.
 
    Признать за Клюкиной С. А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение Клюкиной С. А. трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с 09 марта 1999 года по 16 апреля 1999 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 08 дней, с 14 января 2004 года по 21февраля 2004 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 11 дней, с 06 ноября 2008 года по 17 декабря 2008 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней, с 13 ноября 2013 года по 24 декабря 2013 года продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней в должности акушерки акушерского отделения МУЗ «Березовская ЦГБ», ГБУЗ СО «Березовская ЦГБ».
 
    Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Березовском Свердловской области назначить и выплачивать Клюкиной С. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 мая 2014 года.
 
    Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Клюкиной С. А. расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.
 
    Судья Л.С. Фаламова