Решение от 23 июля 2014 года

    Дело № 2-947/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июля 2014 года                          гор. Брянск
 
    Володарский районный суд гор. Брянска в составе:
 
    председательствующего судьи Рубцовой С.И.,
 
    при секретаре Чистове В.В.,
 
    с участием истца Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Г. обратился в суд с настоящим иском, указывая, что решением Володарского районного суда гор. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с его состоянием здоровья, действие права на управление транспортными средствами было прекращено. В настоящее время его состояние здоровья изменилось, он выздоровел. Согласно медицинской справке о допуске к управлению транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ года противовопоказаний к управлению транспортными средствами он не имеет. При обращении в МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области, в выдаче водительского удостоверения было отказано. В связи с чем, просил восстановить действие права на управление транспортными средствами.
 
    Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
    Ответчик – представитель МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен, причины неявки неизвестны.
 
    Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Володарского районного суда гор. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ года действие права на управление транспортными средствами Г. прекращено.
 
    Согласно представленной истцом медицинской справки ООО «МСЧ-Брянский арсенал» №.... от ДД.ММ.ГГГГ года у Г. не имеется противопоказний к управлению транспортными средствами.
 
    Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортными средствами категорий "В", "С" при наличии заболеваний алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Представленная истцом медицинская справка не соответствует вышеуказанным требованиям.
 
    Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    В силу пункта 3 данной статьи возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 года N 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, устанавливающие, в том числе, порядок выдачи водительских удостоверений, получения их взамен утраченных, возврата водительских удостоверений после окончания срока лишения права управления транспортными средствами.
 
    Названными Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 1396, предусмотрена обязанность соответствующих органов и должностных лиц при выдаче удостоверений в целях безопасности дорожного движения установить соответствие гражданина всем условиям, предусмотренным статьями 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
 
    Таким образом, согласно указанным правовым нормам право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности. Восстановление прекращенного ранее права на управление транспортными средствами по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", действующим законодательством не предусмотрено.
 
    После того, как основания прекращения права лица на управление транспортными средствами отпали, подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации производится возврат этому лицу водительского удостоверения в установленном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, в данном случае, действует внесудебный порядок реализации вышеназванного права Г. поскольку органом, который уполномочен решать вопрос о восстановлении ранее прекращенного права управления транспортными средствами, является соответствующее подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а не суд.
 
    При этом гражданским процессуальным законодательством предусмотрен судебный способ защиты права лица, нарушенного незаконным отказом указанного государственного органа в выдаче водительского удостоверения, путем оспаривания в порядке производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Г. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд гор. Брянска, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Председательствующий судья            подпись     С.И. Рубцова
 
        Копия верна. Судья                             С.И. Рубцова