Дата принятия: 23 июля 2014г.
№ 2-2784/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 23 июля 2014 года
Ленинский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего Шалькевича В.В.
при секретаре Ладыгиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Пономарева И.Н. о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту МИФНС № 22) обратилась в суд с иском к Пономарева И.Н. о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени в размере <данные изъяты>
В обоснование требований указано, что Пономарева И.Н. обязана платить законно установленные налоги и сборы. ИФНС № выявила у Пономарева И.Н. задолженность по налогам, образовавшуюся в период до 2011 г., которую ранее обнаружить не могла в связи с техническим сбоем в программном комплексе инспекции, соответственно решение о взыскании указанной задолженности в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок налоговым органом не принималось. Данная задолженность была обнаружена в результате проведенной в 2014г. инвентаризации. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительным причинам срок подачи искового заявления может быть восстановлен судом. Просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени и взыскать с ответчика задолженность в сумме <данные изъяты>
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствии (л.д.24-25).
Ответчик Пономарева И.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д.21), об уважительности причины неявки в суд не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом, в порядке ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Так, п. 2 ст. 48 налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если иное не предусмотрено данным пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 324-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона № 324-ФЗ (опубликован в «Российская газета» 03.12.2010г.), то есть 03.01.2011г.
Следовательно, после 03.01.2011г. ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Истцом не представлено требование, которое направлялось в адрес ответчика в досудебном порядке, а заявленное МИФНС России № по <адрес> требование может быть рассмотрено в порядке искового производства только в случае отмены вынесенного судебного приказа.
В данном случае такого судебного приказа нет.
Вместе с тем, из искового заявления, следует, что задолженность по настоящему делу образовалась у ответчика в период до 2011г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске налоговым органом 6 месячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.
В соответствии с ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу, и учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
МИФНС России № является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе в случае технического сбоя в программном обеспечении. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Пономарева И.Н. о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени в сумме <данные изъяты> – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Шалькевич
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>