Дата принятия: 23 июля 2014г.
№ 2-2403/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Котовой И.Н.,
При секретаре Скаливской А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой М.Ф. к ГУ «Управление ПФ РФ № 27» по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Майорова М.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление ПФ РФ № 27» по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию
В обосновании исковых требований указала, что решением ГУ УПФ РФ (№) от (Дата обезличена). (№) ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В решении комиссии было указано, что не засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости: учебные отпуска общей продолжительностью (Дата обезличена) период обучения на курсах по повышению квалификации общей продолжительностью (Дата обезличена), отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью (Дата обезличена) дней.
С указанным решением истица не согласна по основаниям ст. 173,187 ТК РФ.
Таким образом, истец просит суд решение ГУ УПФ РФ (№) отменить и обязать ГУ УПФ РФ (№) по г. Москве и Московской области досрочно назначить трудовую пенсию по старости.
Истец Майорова М.Ф. в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель УПФ РФ (№) по г. Москве и Московской области – Семенова Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что учебные отпуска не являются ни ежегодными, ни дополнительными. Со вступлением ФЗ-173 утратил силу закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002 г. № 516, в котором не предусматривается включение в трудовой стаж курсы повышения квалификации.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжке, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). Майорова М.Ф. работала воспитателем детских яслей (№), с (Дата обезличена). работала помощником воспитателя, воспитателем в детском саду-яслях (№) в/ч (№). работала социальным работником, с (Дата обезличена). по настоящее время работает в <данные изъяты> (л.д.(№)).
(Дата обезличена) Майорова М.Ф. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п.1 подп. 19 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР №27 по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) было принято решение не засчитывать в специальный стаж учебный отпуск общей продолжительностью (Дата обезличена), курсы повышения квалификации общей продолжительностью – (Дата обезличена) (Дата обезличена), отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью (Дата обезличена) дней. Специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет (Дата обезличена) (л.д. (№)).
Майоровой М.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – (Дата обезличена) лет, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.7-9).
В периоды с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) истице предоставлялись учебные отпуска (л.д. (№)
В период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). истица проходила курсы по повышению квалификации (л.д. (№)).
Согласно абз.2 п.2 ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. и Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781) установлено, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу п.1 ст.173 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя предоставлять работнику, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичная норма содержалась ранее в ст.194, ст.195, ст.196 КЗоТ РФ (действовал до 01.02.2002).
В силу п.21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» установлено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к фактической работе в целях установления прав на социальные пособия, пенсии и другие выплаты, вытекающие из трудовых отношений.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., а также курсы по повышению квалификации с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поскольку в указанные периоды истица являлась педагогическим работником, за ней в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, кроме того курсы повышения квалификации вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Майоровой М.Ф.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.
Поскольку с учетом включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов специальный стаж истицы на (Дата обезличена)г. составляет (Дата обезличена) лет и с учетом того, что истица в настоящее время продолжает работать воспитателем в ГБУ <данные изъяты>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Майоровой М.Ф. требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику и установить пенсию с (Дата обезличена).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Майоровой М.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) об отказе Майоровой М.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Майоровой М.Ф. учебные отпуска с (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г.; курсы повышения квалификации с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). и установить пенсию с (Дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Решение составлено (Дата обезличена)
