Решение от 23 июля 2014 года

№
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Ижевск 23 июля 2014 года
 
    Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,
 
    при секретаре Мустафиной Д.Р.,
 
    с участием:
 
    заявителя - представителя ОП № МВД России по ... ФИО6,
 
    помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Сарнаева А.Б.,
 
    заинтересованного лица Мушегова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    начальника ОП № Управления МВД России по ... об установлении административного надзора в отношении Мушегова,
 
установил:
 
    Начальник ОП № Управления МВД России по ... ФИО5 (далее по тексту – ОП №, заявитель) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мушегова Требование мотивировано тем, что -Дата- Мушегов осужден судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики по пунктам «д,ж» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктам «д,ж» части 2 статьи 105 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С -Дата- по -Дата- Мушегов. отбывал наказание в ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по Удмуртской Республике. Мушегов совершил административные правонарушения -Дата-, -Дата-, -Дата-. Мушегов характеризуется по месту жительства удовлетворительно: проживает с матерью, работает неофициально, систематически злоупотребляет спиртными напитками, с соседями не скандалит, шумные компании не водит.
 
    Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), заявитель просит установить административный надзор в отношении Мушегова на срок 2 года и в период действия административного надзора установить в отношении Мушегова административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывать в местах, где разрешено употребление спиртных напитков в розлив.
 
    В судебном заседании заявитель – представитель ОП № ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объёме.
 
    Заинтересованное лицо Мушегов с заявленными требованиями не согласен.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым заявление начальника ОП № удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.
 
    Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от -Дата- Мушегов признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «д,ж» части 2 статьи 105 УК РФ, части 2 статьи 167 УК РФ. С учётом части 3 статьи 69 УК РФ, статьи 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы.
 
    Таким образом, судом установлено, что Мушегов судим за совершение особо тяжкого преступления.
 
    Постановлением <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от -Дата- Мушегов освобождён от отбывания наказания по указанному выше приговору на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней.
 
    Согласно справке № от -Дата- Мушегов отбывал наказание с -Дата- по -Дата-.
 
    С учётом положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении Мушегова, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, будет погашена -Дата-.
 
    Сведения о снятии судимости суду не представлены.
 
    Также в судебном заседании установлено, что Мушегов привлекался к административной ответственности: -Дата- по статье 20.21 КоАП РФ; -Дата- по статье 20.21 КоАП РФ; -Дата- по статье 20.21 КоАП РФ.
 
    Факт совершения административных правонарушений Мушеговым не оспаривался, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мушегов имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Согласно части 3 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    С учётом сведений, характеризующих личность Мушегова, суд считает, что требование заявителя об установлении в отношении Мушегова административного надзора на 2 года, подлежит удовлетворению.
 
    Рассматривая вопрос об установлении в отношении Мушегова административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Из характеристики Мушегова, составленной инспектором группы организации и осуществления административного надзора ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по г.Ижевску ФИО6, следует, что по месту жительства Мушегов. характеризуется удовлетворительно, вместе с тем склонен к совершению административных правонарушений.
 
    Представленные заявителем доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении Мушегова действительно необходимо установить ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел. При этом исходя из сведений о личности Мушегова, исследованных в судебном заседании, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, а также возраст Мушегова, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет достаточным для повышения эффективности предупреждения совершения Мушеговым. новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
 
    Также суд считает подлежащим удовлетворению требование заявителя об установлении в отношении Мушегова запрета на пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков в розлив, поскольку как видно из представленных суду материалов, преступление (судимость за совершение которого в настоящее время не погашена) Мушеговым было совершено в ходе распития спиртных напитков, в течении года им совершены административные правонарушения – появление в общественном месте в состоянии опьянения, более того, как пояснил Мушегов в судебном заседании, он состоит на учёте у нарколога с диагнозом «Злоупотребление алкоголем».
 
    Довод Мушегова о том, что применение к нему административного надзора является повторной мерой наказания за одно и тоже преступление, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Поэтому ограничения, установленные Законом, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определённой категории граждан, к которой относится осужденный за совершение особо тяжкого преступления и совершивший в течении года более двух административных правонарушений.
 
    Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, а потому устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении Мушегова удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Мушегова административный надзор сроком на два года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить в отношении Мушегов. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить Мушегову пребывать в местах, где разрешено употребление спиртных напитков в розлив.
 
    Разъяснить Мушегову обязанности, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено и подписано судьёй 25 июля 2014 года.
 
    Судья Замилова Г.Р.