Дата принятия: 23 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд ....
в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Дзержинского муниципального образования, .... муниципального образования о признании права собственности на жилые дома,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы ФИО1, ФИО7 обратились в суд с иском к ответчикам, просили признать за ними по ? доле за каждым в праве собственности на жилой дом литер А, А1, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В, на жилой дом литер А2, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В.
В процессе рассмотрения дела истец ФИО7 заявил отказ от исковых требований в полном объеме, в соответствии с Определением Иркутского районного суда от 23.07.2014г. отказ принят судом, производство по делу в части отказа от требований истца ФИО7 прекращено.
Истец ФИО1 в процессе рассмотрения дела неоднократно уточняла свои требования с учетом технических данных жилым домов. С учетом уточнений ФИО1 в исковых заявлениях указала, что она проживает по адресу: ...., переулок Дорожный, ....В. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «БКИ» от 25.12.2012г., она является пользователем жилого дома под Литер А, А1 и жилого дома под Литерой А2, расположенных по адресу: ...., переулок Дорожный, ....В. На момент технической инвентаризации от 25.12.2012г., общая площадь жилого дома под литером А,А1 составляет 243,5 кв.м., в том числе жилая 67,7 кв.м., общая площадь жилого дома под литером А2 составляет 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м.
Согласно заключению ОГУП «ОЦТИ-областное БТИ» 17.06.2014г. выявлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ...., переулок Дорожный, ....В, расположен одноэтажный с подвалом жилой кирпичный дом (Лит. А, А1).
На этом же участке в 2008 году возвели пескоблочный, каркасный жилой дом (Лит Б), общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м.
Указанные жилые дома были построены ею на собственные средства и своими силами, на земельном участке, предоставленном ей в соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю Серии РФ1 № 860020.
22.10.2013г. постановлением главы Дзержинского муниципального образования № земельному участку, расположенному по адресу: ...., пер.Дорожный, 1, присвоен почтовый адрес: ...., пер.Дорожный, 1-В.
В связи с тем, что жилые дома были построены без необходимых разрешений, строения являются самовольными постройками. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Все это время она пользуется спорными домовладениями непрерывно. На протяжении всего времени эксплуатации, домовладения использовались для проживания и фактически признавались действующим объектом недвижимости. Согласно Заключению «Конструкторское бюро по архитектурно-строительным системам и новым технологиям им. ФИО4» жилой дом (лит.А,А1), является пригодным для постоянного использования по назначению. 1-этажный жилой дом (лит.А2) является пригодным для постоянного использования по назначению. Сохранение указанных построек не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит:
признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В;
признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО1, третьего лица ФИО7 – ФИО5, действующий по доверенностям от 06.11.2012г., 01.11.2012г., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Дзержинского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснены положения ст. 222 ГК РФ.
Согласно пункту 25 постановления в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Согласно пункту 26 постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ I № 860020, ФИО1, на основании Постановления .... № от 24.12.1993г., на праве частной собственности предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ...., № под строительство индивидуального жилого дома (л.д.18-19).
В соответствии с Постановлением главы Дзержинского муниципального образования № от 22.10.2013г., земельному участку, расположенному по адресу: ...., пер.Дорожный, 1, присвоен почтовый адрес: ...., пер.Дорожный, 1-В (л.д.28).
Истец в исковом заявлении указала, что ею на принадлежащем ей указанном земельном участке были возведены два жилых дома: под Литер А, А1 и жилого дома под Литер А2, право собственности на которые она просит признать, так как является собственником указанного земельного участка.
Установлено, что согласно заключению кадастрового инженера от № на момент проведения технической инвентаризации 24.01.2013г., установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ...., пер.Дорожный, 1-В, в 1994 году самовольно возведены два жилых дома: одноэтажный кирпичный дом под Литерой А, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м.; одноэтажный жилой дом из пескоблоков под Литерой А2, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м. (л.д.14).
Как следует из заключения ОГУП «ОЦТИ-ОБЛАСТНОЕ БТИ» от 18.06.2014г. № 00953, по данным технической инвентаризации от 17.06.2014г. на земельном участке, расположенном по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В, расположен одноэтажный с подвалом жилой кирпичный дом (Лит.А.А1). На этом же земельном участке в 2008 году возвели пескоблочный, каркасный жилой дом (Лит.Б), общей площадью – 44,9 кв.м., в том числе жилой – 27,1 кв.м. (л.д.112).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 17.06.2014г., под Литерой А, строение представляет собой жилой дом, общей площадью 243,5 кв.м., из них жилой 67,7 кв.м. из технического паспорта на самовольную постройку под Литерой Б, строение представляет собой жилой дом, общей площадью 44,9 кв.м., из них жилой 27,1 кв.м.
**/**/**** истица обращалась с заявлением в Дзержинское муниципальное образования о рассмотрении вопроса о вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В (л.д.65).
Из ответа на запрос суда от **/**/**** № Администрации Дзержинского муниципального образования следует, что заявление ФИО8 о вводе дома в эксплуатацию не было рассмотрено, в связи с отсутствием документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги: «выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» утвержденного Постановлением Главы Дзержинского МО от 29.04.2013г. № 28.11 к заявлению не были представлены, в том числе, копии правоустанавливающих документов на земельный участок:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок, права которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) правоустанавливающие документы на земельный участок, права которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.75).
В процессе рассмотрения дела истица обратилась в Управление Росреестра по .... для регистрации права собственности на жилой дом во внесудебном порядке.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по .... от 09.06.2014г. № 01/111/2014-433, государственная регистрация права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., пер. Дорожный, 1, приостановлена, в связи с тем, что заявителем не представлен правоустанавливающий документ подтверждающий право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., пер. Дорожный, 1 (л.д.111). Истцу было разъяснено право обращения в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по .... и представить правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
До принятия по делу решения истец не зарегистрировала право собственности на жилые дома во внесудебном порядке.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.
Исходя из норм закона, основным условием признания права собственности на самовольную постройку является нахождение земельного участка в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) у лица, в пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В обоснование наличия в собственности истца земельного участка, расположенного по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В, ФИО1 представлено Свидетельство на право собственности на землю серии РФ I № на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ...., № 1, Постановление главы Дзержинского муниципального образования № от 22.10.2013г., о присвоении земельному участку, расположенному по адресу: ...., пер.Дорожный, 1, почтового адреса: ...., пер.Дорожный, 1-В.
В соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно со ст.38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ 1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В, на кадастровом учете не стоит, кадастровый план на земельный участок отсутствует, границы земельного участка не согласованы со смежниками, межевой план не составлялся.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что границы указанного земельного участка не определены, в натуру не выносились, земельный участок индивидуально не определен, следовательно, право собственности истицы на земельный участок, на котором расположены жилые дома, в отношении которых истицей заявлены требования, не подтверждено.
Согласно сведениям Администрации Дзержинского муниципального образования от 23.07.2014г. следует, что земельный участок, с кадастровым номером 38:06:140204:385, расположенный по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В, свидетельство о праве собственности № от 27.04.1994г. не имеет уточненных границ, в связи с чем, не представляется возможным определить местоположение земельного участка относительно границ Дзержинского муниципального образования.
Таким образом, судом установлено, что границы предоставленного истцу земельного участка расположенного по адресу: ...., пер.Дорожный, 1-В, как на момент предоставления, так и до настоящего времени на местности не определены и не установлены.
Присвоение указанного кадастрового номера (номер указан в Уведомлении Росрееста о приостановлении государственной регистрации прав) земельному участку, предоставленному истцу в собственность истцом не подтверждено.
Таким образом, исходя из анализа представленных суду доказательств, судом установлено, что истцом на земельном участке, расположенном по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В, возведено два жилых дома, жилой дом под литер А, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м., жилой дом под литер Б, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м.
При этом судом установлено, что предоставленный истцу земельный участок, расположенный по адресу: ...., пер. Дорожный, 1-В, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I № 860020, не поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка не определены, доказательств обратного суду не представлено.
Из Ситуационного плана земельного участка, расположенного по адресу: ...., пер.Дорожный, 1, установлено, что жилой дом Литер Б, общей площадью 44,9 кв.м., жилой – 27,1 кв.м. расположен на границе земельного участка, право собственности на который истцом не подтверждено.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих возведение жилых домом под литер А, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м., под литер Б, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., на земельном участке расположенном по адресу: ...., пер.Дорожный, 1-В, на земельном участке, находящемся в собственности ФИО1, исковые требования ФИО1 к Администрации Дзержинского муниципального образования, .... муниципального образования о признании права собственности на жилой дом литер А, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В, на жилой дом литер Б, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В, удовлетворению не подлежат.
Не влияют на выводы суда показания свидетеля ФИО6, супруга истицы, поскольку он подтвердил лишь факт возведения истицей жилых домов на земельном участке, Заключение о техническом состоянии жилых домов, Заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...., Отдела надзорной деятельности по .... о соответствии нормативным требованиям, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам и требованиям пожарной безопасности, поскольку они не влияют на наличие либо отсутствие у истицы права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Дзержинского муниципального образования, .... муниципального образования:
- о признании за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 243,5 кв.м., в том числе жилой 67,7 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В – отказать.
- о признании за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., расположенный по адресу: ...., переулок Дорожный, ....-В – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Горбачук
