Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 12-334/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием помощника прокурора Московского района г.Чебоксары Кандасова А.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ермолаева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Федосеева В.А., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Федосеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> Федосеев В.А., являясь лицом, осуществляющим административно-хозяйственную деятельность, организовал работу кафе «<данные изъяты>», что повлекло за собой нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
В протесте заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ермолаева А.А. ставится вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу за отсутствием в действиях Федосеева В.А. события и состава административного правонарушения. Протест мотивирован тем, что по делу об административном правонарушении неверно установлены обстоятельства, не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе событие и виновность лица, привлекаемого к ответственности. Иных доказательств, свидетельствующих о совершении правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по материалу не имеется. Лицо, сообщившее по телефону о происшествии в полицию, не опрошено, данных о его месте жительства не имеется. Не доказаны событие правонарушения и виновность привлекаемого лица Федосеева В.А.
Помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Кандасов А.А. в судебном заседании поддержала протест, просила отменить постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.
Федосеев В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
Представитель административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.
С согласия прокурора протест рассмотрен в отсутствие Федосеева В.А. и представителя административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары.
Выслушав прокурора, проверив доводы протеста, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность за повторное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, -
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ДОЛЖНОСТЬ ОП № УМВД России по г. Чебоксары, ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ. по адресу: <адрес> Федосеев В.А., являясь лицом, осуществляющим административно-хозяйственную деятельность, организовал работу кафе «<данные изъяты>», что повлекло за собой нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Рапортом ДОЛЖНОСТЬ полиции Тимофеева В.В., подтверждаются обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> Федосеев В.А., являясь лицом, осуществляющим административно-хозяйственную деятельность, организовал работу кафе «<данные изъяты>», что повлекло за собой нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Из письменных объяснений Федосеева В.А. следует, что кафе в ВРЕМЯ закрывалось и никакого шума при этом не было.
Отсутствуют обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе событие и виновность лица, привлекаемого к ответственности.
Иных доказательств, свидетельствующих о совершении правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по материалу не имеется.
Лицо, сообщившее по телефону о происшествии в полицию, не опрошено, данных о его месте жительства не имеется. Не доказаны событие правонарушения и виновность привлекаемого лица Федосеева В.А.
Кроме того, как указано в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, Федосеев В.А. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в виду чего его действия квалифицированы по ч.4 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (то есть за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи). Однако в то же время в представленных материалах отсутствуют сведения о повторном совершении указанного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд не может признать законным постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федосеева В.А. к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления, решения судьи по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение коллегиальному органу, в соответствии со статьей 23.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомочному рассмотреть дело.
Срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федосеева В.А. не истек.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А. удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федосеева В.А. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение вадминистративную комиссию администрации Московского района г.Чебоксары.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.
Судья С.В. Трихалкин
