Дата принятия: 23 июля 2014г.
дело № 12-83/2014
РЕШЕНИЕ
г. Саяногорск 23 июля 2014 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А.,
при секретаре Карповой М.М.,
рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Богатченко В.П. - Левченко И.В., на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пикуровой О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении
Богатченко В.П., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Богатченко В.П. - Левченко И.В. обратилась в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пикуровой О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Богатченко В.П., с просьбой об отмене указанного постановления в связи с тем, что нотариус не является субъектом данных правоотношений и не подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель Богатченко В.П. - Левченко И.В., жалобу поддержала, просила её удовлетворить.
При рассмотрении жалобы Богатченко В.П., государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Пикурова О.С., надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал суда не явились, не просили об отложении дела, в связи с чем, суд рассматривает жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.
Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пикуровой О.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, Богатченко В.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Богатченко В.П., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в нотариальной конторе по адресу: <адрес>, <данные изъяты> нарушила требования Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме»: 1. Не прошла обучение по программе пожарно-технического минимума 2. Не обеспечила перезарядку огнетушителя, с записью в специальном журнале, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в РФ, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390 «О противопожарном режиме», лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
Согласно п. 478 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Богатченко <данные изъяты> В.П. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Богатченко В.П. назначила ответственным за противопожарное состояние офиса нотариальной конторы, приобретение, ремонт, сохранность и готовность к применению первичных средств пожаротушения Богатченко В.П.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Богатченко В.П. была согласна с административным правонарушением, о чем сделала собственноручно запись в протоколе в графе «дополнения, замечания, объяснения физического лица по содержанию протокола и выявленному правонарушению».
Исходя из вышеизложенного следует, что Богатченко В.П., как собственник имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> является субъектом правоотношений и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Сведения о наличии обстоятельств, объективно препятствующих Богатченко В.П. выполнить установленные законом обязанности, в материалах дела отсутствуют.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Постановление составлено в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 КоАП РФ, в отношении Богатченко В.П., как собственника имущества, в нем содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как физическому лицу. Ухудшить положение лица, привлеченного к административной ответственности по его жалобе суд не вправе.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.
При таких обстоятельствах, считаю жалобу представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Левченко И.В., на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пикуровой О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Богатченко В.П., необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пикуровой О.С. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Богатченко В.П.-Левченко И.В.,
без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.
Судья Л.А. Никифорова
