Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 2-935(1)\2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23.07.2014 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре Алексеевой Н.Н.,
с участием истца - Невериной С.В.,
представителя истца - Зубкова С.Г., представившего удостоверение № 1001 и ордер № 1046 от 14.07.2014г.,
ответчика Неверина А.А.,
представителя ответчика - Лопатникова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невериной С.В. , Неверина А.А. к Неверину А. об утрате права пользования жилым помещением
установил:
истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Неверину А.А. об утрате права пользования жилым помещением - квартирой 5 в <адрес>, указав, что в 1992г. Неверину А. А. на состав семьи 3 человека: он, супруга - Неверина С.В. и сын - Неверин А. А. была предоставлена для проживания спорная квартира. 23.02.2000г. администрацией Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области семье Неверина А.А. был выдан ордер № на данное жилое помещение. Однако с июня 2000г. Неверин А.А. в квартире не проживает, обязанности нанимателя не исполняет, бремя ответственности за содержание жилого помещения не несет.
Истец Неверин А. А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истец Неверина С.В. и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и наставили на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали и просили в их удовлетворении отказать, указав, что спорная квартира была предоставлена Неверину А. А. в связи с трудовыми отношениями, он вселился в квартиру со своей семьей. От права пользования не отказывался, не проживает в квартире, поскольку с Невериной С.В. сложились неприязненные отношения. Иного жилого помещения в собственности, на праве пользования ответчик не имеет.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
На основании ст. 20 Гражданского кодекса (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.
Из материалов дела следует, что <адрес> была предоставлена Неверину А. в связи с трудовыми отношениями на состав семьи три человека: Неверин А. А., супруга - Неверина С.В. и сын Неверин А. А. С указанного времени они зарегистрированы по указанному адресу.
23.02.2000г. Неверину А.А. на основании постановления администрации Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области выписан ордер № на занятие вышеуказанной квартиры (л.д. 16, 36,37-48).
18.06.2002г. брак между Неверину А. А. и Невериной С.В. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области (л.д. 10,13)
В соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Аналогичные положения содержал ранее действующий Жилищный кодекс РСФСР в отношении пользования жилыми помещениями государственного и общественного жилищного фонда.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.
Учитывая представленные доказательства в их взаимосвязи с названными правовыми нормами, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцам в удовлетворении исковых требований к Неверину А. А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по следующим основаниям.
Ответчик в суде пояснил, что, начиная с 1993г. между супругами постоянно происходили скандалы, в ходе которых Неверина С.В. выгоняла его из дома. В 2000г. он после очередной ссоры оставил ключи от дома и ушел. С указанного времени проживает у матери, право пользования данным жилым помещением не приобрел, новой семьи не создал.
Свидетели ФИО10, ФИО11, допрошенные по ходатайству истца, подтвердили пояснения ответчика.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, не состоят со сторонами по делу в дружеских или родственных отношениях, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Истец показания ответчика и свидетелей не опровергла. Как следует из пояснений Невериной С.В. в 2000г. Неверин А. А., уходя из дома, оставил ключи от входной двери, а в 2012г. она установила новую входную дверь, не согласна на проживание ответчика в спорной квартире, поскольку они чужие друг другу люди.
Таким образом, по мнению суда, между истцом Невериной С.В. и ответчиком сложились неприязненные отношения, не позволяющие ответчику полноценно и беспрепятственно реализовать право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем выбытие его из спорного жилого помещения в 2000 г. вызвано объективной необходимостью и не может рассматриваться как добровольный отказ от реализации права пользования жилым помещением.
Доводы истца о том, что Неверин А. А. добровольно ушел из квартиры являются не состоятельными. В деле отсутствуют доказательства его отказа от своих прав на жилое помещение, напротив, наличие регистрации по спорному адресу свидетельствует о его намерении сохранить за собой право пользования данной квартирой.
Ни один свидетель не подтвердил отсутствие у Неверина А. А. намерения отказаться от прав на спорное жилое помещение.
Кроме того, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, подтверждается различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно Закону РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.
Ссылка истца на то, что ответчик проживает на протяжении 14 лет у матери, а, следовательно, имеет постоянное место жительства не может быть принята судом во внимание, поскольку проживание в квартире, принадлежащей матери ответчика на праве собственности, не порождает прав на указанную жилую площадь у Неверина А. А., а, кроме того, указанные обстоятельства не опровергают доводы ответчика о намерениях сохранить за собой право на спорную квартиру.
Доказательств в подтверждение того, что ответчик выехал на постоянное место жительства куда-либо, добровольно отказался от прав на спорную квартиру, отсутствие препятствий в ее пользовании и приобретения права пользования иным жилым помещением по договору социального найма, истцом не представлено.
Суд не принимает во внимание доводы истцов о неучастии ответчика в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как данное обстоятельство поводом для удовлетворения их иска являться не может, а истцы не лишены возможности осуществлять защиту нарушенных прав путем предъявления соответствующего иска к ответчику.
Указание истцов на то, что у них отсутствует возможность получить согласие ответчика на заключение договора социального найма не нашло своего подтверждение в суде, поскольку ответчик выразил свою готовность участвовать в заключении договора социального найма и приватизации жилого помещения.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о признании Неверина А. А. утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Невериной С.В. , Неверину А.А. в удовлетворении исковых требований к Неверину А. об утрате права пользования жилым помещением отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2014г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: