Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 2-948(1)\2014 год
23 июля 2014 года п. Дубки
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
Саратовский районный суд Саратовской области
в составе: председательствующего судьи Малышевой Н.Ю.
при секретаре Кочегаровой Н.Н.
с участием представителя истца Чижова А.В. Идиатуллиной Э.И.
ответчика Булкина М.В.
представителя ответчика Булкина М.В. Портнягина А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чижова А.В. к Администрации Саратовского муниципального района, Булкину М.В. о признании недействительными постановление о предоставлении в собственность земельного участка, договор купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок; встречному иску Булкина М.В. к администрации Саратовского муниципального района, Чижову А.В. о признании недействительным постановление о предоставлении земельного участка в аренду
У С Т А Н О В И Л:
Чижов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Саратовского муниципального района, Булкину М.В., в котором просит признать недействительным постановление администрации Саратовского муниципального района № от 05 марта 2014 года о предоставлении в собственность Булкину М.В. земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; договор купли-продажи этого земельного участка, заключенный 19 марта 2014 года между администрацией Саратовского муниципального района и Булкиным М.В.; признать отсутствующим право собственности Булкина М.В. на указанный земельный участок, ссылаясь на то, что этот земельный участок предоставлен в установленном законом порядке истцу Чижову А.В. в аренду на основании постановления администрации Саратовского муниципального района № от 14 мая 2014 года и договора аренды земельного участка, заключенного 16 мая 2014 года между администрацией Саратовского муниципального района и Чижовым А.В.
Ответчик Булкин М.В. обратился в суд с встречным иском, в котором просит признать недействительным постановление администрации Саратовского муниципального района № от 14 мая 2014 года о предоставлении в аренду Чижову А.В. сроком на 5 лет земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что этот земельный участок с 13 мая 2014 года принадлежит ему на праве собственности.
В судебном заседании представитель Чижова А.В. поддержала исковые требования в полном объёме; встречные исковые требования Булкина М.В. не признала, ссылаясь на то, что порядок предоставления в собственность Булкина М.В. спорного земельного участка не соответствует требованиям закона.
Ответчик Булкин М.В. и его представитель в судебном заседании не признали исковые требования Чижова А.В., пояснили, что Булкину М.В. в установленном законом порядке был предоставлен в собственность спорный земельный участок, 13 мая 2014 года произведена государственная регистрация права собственности на этот земельный участок, в связи с чем основания для предоставления Чижову А.В. этого земельного участка в аренду отсутствовали; поддержали встречные исковые требования о признании недействительным постановление администрации Саратовского муниципального района № от 14 мая 2014 года.
Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района просил отказать Чижову А.В. в удовлетворении исковых требований, так как постановление администрации Саратовского муниципального района № от 14 мая 2014 года о предоставлении в аренду Чижову А.В. спорного земельного участка является незаконным, отменено на основании постановления администрации Саратовского муниципального района от 22 июля 2014 года; по этим же основаниям просил оставить без удовлетворения исковые требования Булкина М.В.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Чижова А.В. не подлежащими удовлетворению, исковые требования Булкина М.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В суде установлено, что 10 декабря 2013 года Булкин М.В. обратился в администрацию Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельный участок для ведения садоводства площадью 1595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схемы расположения земельного участка (л.д.37, 44).
19 декабря 2013 года по заказу Булкина М.В. составлен межевой план на указанный земельный участок, составлено описание его границ (л.д.80-97).
20 декабря 2013 года на основании постановления главы поселения Вольновского муниципального образования № земельному участку площадью 1595 кв.м присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.42).
10 января 2014 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № (л.д.39).
15 января 2014 года в газете «Большая Волга» опубликовано сообщение о предоставлении физическим и юридическим лицам указанного земельного участка для ведения садоводства в собственность (л.д.30, 34).
05 марта 2014 года главой администрации Саратовского муниципального района вынесено постановление № о предоставлении в собственность Булкину М.В. за плату земельный участок площадью 1595 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.36).
19 марта 2014 года между администрацией Саратовского муниципального района и Булкиным М.В. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка; 13 мая 2014 года произведена государственная регистрация права собственности Булкина М.В. на земельный участок (л.д. 99-105).
04 февраля 2014 года Чижов А.В. обратился в администрацию Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; к заявлению приобщил кадастровый паспорт земельного участка.
02 апреля 2014 года в газете «Большая Волга» опубликовано сообщение о предстоящем предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
14 мая 2014 года главой администрации Саратовского муниципального района вынесено постановление № о предоставлении в аренду Чижову А.В. сроком на пять лет земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14).
16 мая 2014 года между администрацией Саратовского муниципального района и Чижовым А.В. заключен договор аренды указанного земельного участка; государственная регистрация права аренды Чижова А.В. не произведена в связи с тем, что право собственности на этот земельный участок зарегистрировано за Булкиным М.В. (л.д.15-16).
На основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № от 22 июля 2014 года постановление администрации Саратовского муниципального района № от 14.05.2014 года «О предоставлении земельного участка в аренду Чижову А.В.» отменено и договор аренды от 16 мая 2014 года расторгнут в связи с тем, что были приняты с нарушением действующего законодательства.
Согласно ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.
Способы защиты нарушенных прав предусмотрены в ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 166ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Истец Чижов А.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительными постановление о предоставлении Булкину М.В. в собственность земельный участок и договор купли-продажи земельного участка, указывая на необходимость защиты возникшего у него права аренды на спорный земельный участок.
Из искового заявления Чижова А.В. и материалов дела следует, что право аренды Чижова А.В. возникло на основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № от 14 мая 2014 года.
В процессе рассмотрения дела указанное постановление отменено органом, которым оно принято в связи с тем, что не соответствует требованиям закона.
При таких обстоятельствах суд считает, что истцу Чижову А.В. земельный участок не принадлежит на праве аренды, а потому истец не имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки - постановление о предоставлении Булкину М.В. земельного участка в собственность и договор купли-продажи спорного земельного участка - недействительными, в связи с чем Чижову А.В. в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Доводы Чижова А.В. и его представителя о том, что при предоставлении Булкину М.В. спорного земельного участка были нарушены требования земельного законодательства и это повлекло нарушение права Чижова А.В. на участие в конкурсе по приобретению спорного земельного участка, суд не принимает во внимание, поскольку эти доводы истца и представителя могут иметь юридическое значение в случае предъявления иска, в котором и предмет и основания будут иными, и который будет направлен не на защиту возникшего уже права аренды на земельный участок, а на защиту иных прав и законных интересов, принадлежащих истцу на стадии, когда право аренды либо право собственности на земельный участок еще не возникло. Таких исковых требований Чижовым А.В. не заявлено, что не препятствует реализовать такое право за пределами рассматриваемого спора.
Исковые требования Булкин М.В. так же не подлежат удовлетворению, поскольку постановление, которое он просил признать недействительным - о предоставлении в аренду Чижову А.В. земельного участка площадью 1595 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок № 6А, уже отменено органом, принявшим такое постановление по основаниям несоответствия постановления № от 14 мая 2014 года ребованиям закона.
На основании изложенного Чижову А.В. и Булкину М.В. в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Чижову А.В. в удовлетворении исковых требований к Администрации Саратовского муниципального района, Булкину М.В. о признании недействительными: постановление администрации Саратовского муниципального района № от 05 марта 2014 года о предоставлении в собственность Булкину М.В. земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; договор купли-продажи этого земельного участка, заключенный 19 марта 2014 года между администрацией Саратовского муниципального района и Булкиным М.В.; признании отсутствующим право собственности Булкина М.В. на указанный земельный участок отказать.
Булкину М.В. в удовлетворении исковых требований к администрации Саратовского муниципального района, Чижову А.В. о признании недействительным постановление администрации Саратовского муниципального района № от 14 мая 2014 года о предоставлении в аренду Чижову А.В. сроком на 5 лет земельного участка для ведения садоводства площадью 1595 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:подпись
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
