Решение от 23 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    23 июля 2014 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Айкачевой Л.А. на постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении Айкачевой Л.А. по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, Айкачева Л.А. подала жалобу, в которой просит суд данное постановление отменить, так как газона как такового в данном месте нет.
 
    Ответственный секретарь Административной комиссии ЕМР Коваленко В.Ф. представил возражение, в котором указал, что автомашина, переехав через бордюр, стоит на территории, которая отведена по газон. В результате превращения территории автомобилистами под неразрешенную стоянку, деревья сломаны, газон почти уничтожен, чем нанесен существенный урон городскому хозяйству.
 
    В судебном заседании Айкачева Л.А. требования жалобы поддержала.
 
        Представитель административной комиссии Елабужского муниципального района РТ, извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
 
    Судья, изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании Айкачеву Л.А., приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Учитывая, что постановление об административном правонарушении Айкачева Л.А. получила по почте 10 июня 2014 года, а 20 июня 2014 года подала жалобу на данное постановление, судья считает, что срок для подачи жалобы Айкачевой Л.А. не пропущен и необходимость в его восстановлении отсутствует.
 
    Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…
 
        Пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В силу пп. 9 п. 4.4.9 «Правил благоустройства территории города Елабуга», утвержденных Решением № 133 от 17 декабря 2012 года Елабужского городского Совета (с изменениями), на территории города Елабуга не допускается парковка, стоянка, проезд и хранение транспортных средств на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованных (несиправных).
 
    Согласно «Правил благоустройства территории города Елабуга», утвержденных Решением № 133 от 17 декабря 2012 года Елабужского городского Совета (с изменениями), в целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
 
    газон – травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность;
 
    зеленые насаждения – совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, леса, особо охраняемые природные территории, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
 
    Из материалов дела следует, что 17 апреля 2014 года в 18 часов 01 минуту с применением фотосъемки на фотоаппарат Canon Power Shot SX 150 IS инв. Номер обезличена было зафиксировано, что легковой автомобиль «ВАЗ 2106», государственный регистрационный номер Номер обезличена, владельцем (собственником) которого по данным ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району является Айкачева Л.А., припаркован на газоне, возле ......, чем нарушен пп. 9 п. 4.4.9 «Правил благоустройства территории города Елабуга». Постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района от 21 мая 2014 года Айкачевой Л.А. за совершение указанного правонарушения было назначено административное наказание по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Данное нарушение выразилось в стоянке автомобиля «ВАЗ 2106», государственный регистрационный номер Номер обезличена, на газоне, возле .......
 
    Между тем, из представленных фотографий усматривается, что территория, на которой произвела стоянку заявительница, не благоустроена, частично забетонирована и на ней не имеется газона, а значит административной комиссией Елабужского муниципального района не представлено бесспорных доказательств отнесения территории, на которой произведена стоянка, к зеленым насаждениям или газону.
 
    Таким образом, судья полагает недоказанным наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения.
 
    Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно п.п. 1,2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств – отсутствие события или состава административного правонарушения…
 
    При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Айкачевой Л.А. подлежит отмене, производство по данному делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Айкачевой Л.А. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
 
        Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Жалобу Айкачевой Л.А. на постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 21 мая 2014 года по делу об административном правонарушении удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Номер обезличена от 21 мая 2014 года в отношении Айкачевой Л.А. отменить и производство по данному делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
 
    Судья: