Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 2- 2502/2014 23.07.2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Санталовой М.В.
При секретаре Дубелевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Андрея Александровича к Администрации Гатчинского муниципального района, 3- лицо СНТ «Корвет-Витязь» массива «Новинка», о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, в порядке приватизации, на земельный участок ** площадью ** в СНТ «Корвет-Витязь» массива «Новинка».
В судебном заседании истец поддержал заявленное требования пояснил, что **** было принято Постановление Главы Администрации Гатчинского района Ленинградской области за ** об отводе дополнительных земельных участков с ** по ** ** с.т. «Корвет-Витязь» массива «Новинка» за счет земель общего пользования (зеленой зоны) в границах отведенного землепользования. Однако свидетельства о праве собственности не были оформлены в установленном порядке. Истец является членом садоводства с **** Спорный земельный участок истцом разработан, поставлен на кадастровый учет. В настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок.
Ответчик – Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется расписка.
Ответчик - представитель СНТ «Корвет-Витязь» массива «Новинка» иск поддержал.
Суд, выслушав пояснения истца, 3-лица, изучив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец с **** является пользователем земельного участка ** в СНТ «Корвет-Витязь» массива «Новинка», что подтверждается справкой СНТ «Корвет-Витязь» и членской книжкой.
Земельный участок ** поставлен на кадастровый учет **. за кадастровым номером ** (л.д.25). Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет **. (л.д. 25). ****. было принято Постановление Главы Администрации Гатчинского района Ленинградской области за ** об отводе дополнительных земельных участков с ** по ** №** с.т. «Корвет-Витязь» массива «Новинка» за счет земель общего пользования (зеленой зоны) в границах отведенного землепользования (л.д. 16-17). Между тем из пояснений истца и ответа УФСГР кадастра и картографии по Ленинградской области Гатчинского отдела следует, что свидетельства о праве собственности на земельные участки не выдавались.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 7 ЗК РФ, к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-ФЗ) в статье 25.2 устанавливает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является следующий документ:
акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданной уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из буквального толкования текста вышеуказанной нормы закона, следует, что основанием для государственной регистрации права собственности могут быть только документы, подтверждающие права именно гражданина на земельный участок.
В силу ст. 3 п.9.1. ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" участник садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, а садоводческое некоммерческое товарищество как юридическое лицо на основании ст. 21 вышеназванного Закона вправе распоряжаться общим имуществом СНТ.
Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В силу положений п. 6 ст. 28 указанного Закона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Обязанность органа местного самоуправления предоставить земельный участок гражданину не зависит от вида права, на котором земельный участок был предоставлен садоводству.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Ответчиком требования истицы не оспариваются.
Судом установлено, что истец является членом СНТ «Корвет-Витязь» массива «Новинка» с **** Предоставленный ему в пользование спорный земельный участок ** составляет территорию садоводческого товарищества СНТ «Корвет-Витязь» массива «Новинка» и предоставлен садоводству до вступления в силу ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в **** на основании постановления главы администрации Гатчинского района. Никаких запретов на предоставление спорного земельного участка в частную собственность судом не установлено. При таких обстоятельствах требования истца основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кузнецовым Андреем Александровичем, * право собственности на земельный участок площадью ** по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, СНТ «Корвет-Витязь», массив Новинка, участок **
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Леноблсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2014г.
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №2-2502/2014
Гатчинского городского суда Ленинградской области
Судья __________________
