Дата принятия: 23 июля 2014г.
Гражданское дело № 2-336/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 23 июля 2014 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцов Н.В.,
при секретаре Королёвой Н.А.,
с участием помощника прокурора Оричевского района Бизяевой М.В.,
представителя ответчика ТСЖ <данные изъяты> - П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оричевского района к товариществу собственников жилья <данные изъяты> о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к ТСЖ <данные изъяты> о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года.
Свои требования мотивирует тем, что в нарушение ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, ТСЖ <данные изъяты> не обеспечило свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Просит обязать ТСЖ <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ №731 от 23 сентября 2010 года, разместить в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru следующую информацию: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества ( в части исполнения договоров управления ); сведения о выполняемых работах ( оказываемых услугах ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ ( услуг ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах ( тарифах ) на коммунальные ресурсы.
В судебном заседании прокурор Бизяева М.В., настаивая на удовлетворении части заявленных требований, просила удовлетворить требования в части необходимости разместить в сети Интернет сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, поскольку в остальной части требования в настоящее время удовлетворены.
Представитель ответчика - ТСЖ <данные изъяты> - П. в судебном заседании пояснил, что необходимые сведения в сети Интернет будут размещены в ближайшее время.
Заслушав прокурора Бизяеву М.В., представителя ответчика - ТСЖ <данные изъяты> - П., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам её раскрытия устанавливаются стандартом раскрытия информации.
В соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 ( далее - Стандарт раскрытия ), управляющая организация обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно пункту 5 Стандарта раскрытия, управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 утверждён регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путём её опубликования в сети «Интернет», в качестве официального сайта, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определён сайт www.reformagkh.ru.
В соответствии с поручением прокуратуры Кировской области прокуратурой Оричевского района была проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, были выявлены нарушения указанных требований законодательства ТСЖ <данные изъяты>.
Установлено, что информация ТСЖ <данные изъяты> путём обязательного опубликования на официальном сайте в сети «Интернет», предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, www.reformagkh.ru, не раскрывается в полном объеме, размещена лишь общая информация об управляющей организации, не размещена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы ( л.д. 7-9, 10-26 ).
Так, в соответствии с п.п. «а» п. 16 Стандарта, изменения, внесённые в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
- на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего документа, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
Изложенное нарушает права граждан на получение всей необходимой информации о деятельности ТСЖ <данные изъяты>, так как не обеспечена возможность гражданам пользоваться данной информацией в течение 5 лет.
ТСЖ <данные изъяты> имело возможность по соблюдению требований действующего законодательства, однако достаточных мер к этому не приняло.
Однако судом достоверно установлено, что в настоящее время информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества ( в части исполнения договоров управления ), сведения о выполняемых работах ( оказываемых услугах ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведения о стоимости работ ( услуг ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru, размещены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Оричевского района удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, разместить в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru сведения о ценах ( тарифах ) на коммунальные ресурсы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Оричевский районный суд.
Судья Земцов Н.В.