Решение от 23 июля 2014 года

    Дело № 2-2263/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Первомайский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего Брижатюк И.А.
 
    при секретаре Кожиховой С.Н.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Омске
 
    23 июля 2014 года
 
    дело по иску Савченко В.Я. к ОАО «Электротехнический комплекс» об обязании проведения корректировки платы, выставлении квитанций, установлении в квитанции тарифа, компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Савченко В.Я. обратилась в суд с требованием к ответчику об обязаннии проведения полной корректировки расчета платы за отопление за 2013 г. по всем правила с учетом их замечаний и расчета, выставлении в квитанции показаний счетчика и производстве расчета ежемесячно, как другие энергоснабжающие организации, на время подготовки к этим расчетам установить в квитанции тариф соответствующий уточненной величине, улучшении температурного качества горячего водоснабжения, компенсации морального вреда.
 
    В обоснование требований указала, что в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы для населения за коммунальные услуги определяется исходя из объемов потребления указанных услуг по показаниям приборов учета.
 
    В доме <адрес> в марте 2012 года установлен тепловой счетчик. В соответствии с Правилами показания прибора учета ежемесячно представитель ООО «Жилищник 3» снимает и передает в сектор учета тепловой энергии в ОАО «Электротехнический комплекс».
 
    В соответствии с постановлением правительства РФ от 06.05. 2011 г. №354 и постановлением Мэра г. Омска от 05.04. 2006 г. за №217-п один раз в год проводится корректировка размера платы за отопление за прошедший год по фактическим показаниям общедомового прибора учета.
 
    В январе 2014 года электротехнический комплекс произвел корректировку по непонятным им показаниям. Они сделали запрос по показаниям счетчика в электротехнический комплекс, которые были официально присланы. Они сделали перерасчет самостоятельно по показаниям счетчика, который сильно отличался от перерасчета, сделанного компанией.
 
    Результаты ее расчета таковы: Суммарное потребление тепловой энергии -1192.8 Гкал. из них на подогрев воды ( ГВС ) - 346.467 Гкал. Показания потребления ГВС в куб.м. взяты из квитанций на тепло в колонке «суммарный объем коммунальных услуг в доме, который выставляется ежемесячно. Тогда на отопление остается - 846.333 Гкал. В связи с тем, что тариф по теплу менялся 3 раза и соответственно расчет должен проводиться поэтапно. До июля месяца при тарифе тепла 1328.39 р/Гкал. потреблено 553.56 Гкал, что соответствует стоимости -735343.565 р. С июля по 15 октября тариф составил -1487.8 р./Гкал. Потреблено за этот период -16.448 Гкал. Стоимость составила - 24471. 334 р. С 15 октября по 31 декабря тариф был принят 1648.67 р./Гкал. (с нарушением постановления правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075 - для сведения). Потреблено за этот период 276.325 Гкал. стоимость составила 455568.74. р. Таким образом, суммарная стоимость потребленной энергии по отоплению домом за год составила -1215386.937 р. Стоимость отопления одного квадратного метра за год составила -259.915 руб., а за 1 месяц-21.66 р. (площадь дома 4676.1 кв.м.- из квитанции). Ее квартира составляет 62.9 кв.м. По показаниям счетчика она должна была оплатить за год 16348. 65.руб. Ею оплачено -20904.41р., следовательно, переплата составляет 4555.78 р. В квитанции компенсация в январе 2014г. фигурирует всего 646.68 р. Такая картина во всех остальных квартирах.
 
    Определение тарифа по теплу на 2014 год. За год дом потребил на отопление 846.33 Гкал., приняв тариф на 2014 год 1648.67 р., стоимость отопления на 2014 год составит 1395318.88 р. То за один кв.м. составит за год 298.39 р./кв.м., тогда за один месяц т.е. тариф составит 24.866 р. /кв.м. Ответчик выставил в квитанциях 29.63 р./кв.м. После ознакомления с расчетом истца ответчик прислал свой вторичный расчет уже с дополнительной компенсацией потребления тепла в размере 469.92 р., с которым жильцы не согласны, так как в расчете ответчика фигурирует неполное потребление ГВС, а только оплаченные квитанции жильцами. Не учтено потребление ГВС магазином и потери, которые жильцы оплачивают. Не учтено отопление магазина, площадь которого составляет 59.6 кв. м. Суммарная площадь в доме составляет 4734.7 кв.м., а не 4675.9. Потребленное тепло в декабре месяце ответчик принял какое -то среднее расчетное (234.661 Гкал.) отличное от присланного жильцами в письменном виде (166.735 Гкал.) показаниями счетчика. Через 1,5 месяца получен ответ, в котором еще ответчик сделал корректировку на 469.92 р. В расчете ответчика почему-то потребленная энергия в декабре завышена на 67.96 Гкал. по сравнению с официально присланной по запросу, т.е. они в расчет ввели 234.661 Гкал. вместо замеренной 166.735Гкал. По поводу ГВС: тарифы на ГВС считаются на температуру 70 градусов, которых никогда не обеспечивают. Претензий к электротехническому комплексу много так, например, без основания меняют количество тепловой энергии на подогрев одного куба воды (ГВС) В 2012 году составляло 0.0433 Гкал., а в 2013 году составило 0.0503 Гкал. при той же системе подогрева. Температура воды не всегда жильцов устраивает. Звонки по ГВС не принимают, отправляют в УК «Жилщник 3», где им отвечают; «звоните в тепловую компанию».
 
    На основании изложенного, Савченко В.Я. просила обязать ответчика провести полную корректировку расчета платы за отопление за 2013 год по всем правилам с учетом замечаний и расчета; выставлять в квитанции показания счетчика и производить расчет ежемесячно, как другие энергоснабжающие организации; на время подготовки к этим расчетам установить в квитанции тарифа соответствующей уточненной величине; улучшить температурное качество ГВС, наказать ответчика выплатой за моральный ущерб, т.к. в течение 4-5 месяцев выясняется правильность расчета.
 
    В судебном заседании истец Савченко В.Я. отказалась от требования об улучшении температурного качества горячего водоснабжения, в данной части требований производство по делу прекращено, о чем судом вынесено определение.
 
    Остальные требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что ответчик не указывает в квитанции об оплате показания счетчика, жильцам приходится запрашивать показания у управляющей компании. Показания теплового счетчика по дому в квитанции не указаны, такой графы в квитанции нет. Тариф за отопление, указанный за 2014 года, слишком высокий, она хочет его изменить, установив тариф, действовавший в 2013 году. В квитанции указан тариф 29,63 руб. на 1 кв.м., просит установить тариф в размере 24,5 кв.м. Горячая вода подается очень холодной, 28.11.2013г. в квартире старшей по дому комиссия из управляющей компании проводились замеры температуры горячей воды. В ее квартире температуру воды не фиксировали. Моральный вред причинен тем, что она тратит много сил, нервов, чтобы доказать, что ответчик неправильно производит расчет.
 
    Представитель ОАО «Электротехнический комплекс» Колегов В.И., действующий на основании доверенности от 25.09.2013г., предъявленные требования не признал и пояснил, что по обращению жильцов в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор проводилась проверка, в результате которой нарушений не было выявлено. Правила предоставления коммунальных услуг содержат исчерпывающий перечень информации, которая должна содержаться в квитанции. Граница ответственности ответчика за температурное качество воды проходит по внешней стене многоквартирного дома. За внутридомовые сети ОАО «ЭТК» ответственности не несет. Температуру необходимо измерять на подходе к дому, внутри дома. Истцом не представлены доказательства своих требований. В апреле 2014 года был произведен перерасчет, поскольку выяснилось, что в доме имеется нежилое помещение, используемое юридическим лицом. Для нежилых помещений применяется другой тариф. Тариф на тепловую энергию в 2013 году неоднократно изменялся, в связи с этим, корректировку за услугу «отопление» необходимо производить за каждый месяц прошедшего года. ОАО «Электротехнический комплекс» не нарушало права истца, поэтому отсутствуют основания для взыскания морального вреда. Также пояснил, что в доме есть прибор учета горячей воды. Законодательством не предусмотрено включение в квитанцию показаний общего прибора учета.
 
    Представитель ООО «УК Жилищник-3» Каменская Т.С., действующая на основании доверенности от 21.07.2014г., пояснила, что дом № по ул. <адрес> находится в управлении ООО «УК «Жилищник 3». Управляющая компания заключила с жильцами договор на обслуживание дома, услуги по предоставлению горячей воды оказывает по договору ОАО «Электротехнический комплекс». Показания счетчика снимает представитель ОАО «ЭТК». Акт обследования от 29.11.2013г. составлен инженером УК. Если заявка поступает от всего дома, то вызывается представитель ОАО «ЭТК», если заявка поступает от одной квартиры, то акт составляет в присутствии собственника квартиры и инженера управляющей организации. Почему на справке о снятии показаний стоит печать Термополис, пояснить не может.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено и не отрицается сторонами, что ОАО «Электротехнический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией для многоквартирного дома <адрес> в части поставки коммунального ресурса тепловой энергии.
 
    Многоквартирный жилой дом № оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2501), за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 января 2015 г. (пункт 6).
 
    В соответствии с п.п.15, 22 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
 
    Указом Губернатора Омской области от 5 сентября 2012 г. N 89
"О порядке определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению" постановлено до 1 января 2015 года применять на территории Омской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.
 
    В соответствии с п.21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:
 
    а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам;
 
    б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    В соответствии с пп.2 п.2 Приложения № 2 к Правилам № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке: размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:
 
, (7)
 
    где:
 
    - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
 
    - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
 
    - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
 
    В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1.
 
    В соответствии с пп.3 п.2 Приложения № 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
 
,(8)
 
    где:
 
    - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
 
    - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
 
    - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
 
    - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
 
    Как усматривается из материалов дела, государственным жилищным инспектором Омской области в адрес ответчика было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятий по контролю и зафиксированных актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В частности, в ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения: начисление размера платы за отопление в многоквартирных домах, оборудованных ОДПУ, производится в соответствии с п.21 гл. III приложения № 2 к правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением правительства РФ от 23.05.2006 № 307, которые в части, касающейся порядка начисления за отопление, действуют до 01.01.2015. При этом исполнитель 1 раз в год производит корректировку размера платы за отопление помещений по состоявшемуся фактическому потреблению на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за текущий период в соответствии с п.п3 п.2 Приложения № 2 правил № 307. ОАО «Электротехнический комплекс» объем корректировки размера платы по указанному многоквартирному дому за 12 месяцев отчетного года рассчитывает как разницу между размером платы за фактически потребленную в доме тепловую энергию за 12 месяцев отчетного года по показаниям общедомового прибора учета теплоэнергии и общим размером платы за три услуги «отопление», «горячее водоснабжение (подогрев)», «горячее водоснабжение ОДН (подогрев)», начисленные в квитанциях по всем лицевым счетам дома за 12 месяцев отчетного года, что является нарушением п.п. 3 п. 2 Приложения. № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307. В соответствии с формулой 8 п. 2 Приложения № 2 правил № 307 корректировка за коммунальную услугу горячего водоснабжения, в том числе горячего водоснабжения на общедомовые нужды не предусмотрена.
 
    Указанным предписанием ОАО «Электротехнический комплекс» предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ., а именно произвести корректировку за коммунальную услуг (отопление) за 2013 год.
 
    Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным жилищным инспектором, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Анализируя представленные доказательства, суд находит установленным, что ответчиком была произведена корректировка размера платы по услуге «отопление» за 2013 год, и в результате корректировки собственнику квартиры № Савченко В.Я. была возвращена сумма 646,65 руб. путем проведения перерасчета в квитанции. В результате корректировки, проведенной в апреле 2014 года, истцу была возвращена сумма 469,92 руб. путем перерасчета в квитанции за апрель 2014г.
 
    При этом истцом не отрицается, что перерасчет ответчиком производился и в январе 2014 г. и в апреле 2014 г.
 
    При таких обстоятельствах, требования Савченко В.Я. об обязании ответчика провести корректировку платы удовлетворению не подлежат.
 
    Оснований для удовлетворения исковых требований о выставлении в квитанции показаний счетчика и производстве расчета ежемесячно, как другие энергоснабжающие организации, на время подготовки к этим расчетам установить в квитанции тариф соответствующий уточненной величине суд не усматривает, поскольку материалами дела подтверждается, что ОАО «Электротехнический комплекс» выставляет ежемесячно истцу квитанции об оплате, форма квитанции соответствует форме платежного документа, утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 сентября 2011 г. N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению", размер тарифа в квитанции ответчиком указывается правомерно.
 
    Савченко В.Я. просит взыскать компенсацию морального вреда.
 
    В силу ст. 15 ФЗ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В иске Савченко В.Я. к ОАО «Электротехнический комплекс» об обязании проведения корректировки платы, выставлении квитанций, установлении в квитанции тарифа, компенсации морального вреда отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.
 
    Решение вступило в законную силу 30.08.2014г.