Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 2-841/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чусовой 23 июля 2014 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе судьи Обуховой О.А.,
при секретаре Полозниковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску администрации Вехнекалинского сельского поселения Пермского края к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л :
Администрация Верхнекалинского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
Определением от ..... в качестве ответчиков привлечены к участию в деле Заякин С.Н., Ведерникова А.И., Игнатов Н.В., Шахина Л.А., Макаров В.С., Черемных Т.С., Долматов Н.П., Крафт О.И., Кац О.И., Кислицына Н.П., Куликов Н.Н., Тиунова Л.А., Красных В.А., Рязанцев В.А., Рязанцев Л.Я., Рязанцев В.Я., Симонов Е.А., Фетисов Е.И., Долматова И.И., Шилова Н.А., Плешкова Г.Д., Мерекина В.Д., Фетисов С.А., Фетисова М.А., Бугрина Л.П., Фетисова В.С., Фетисов Г.В. и Згогурина Г.В.
Определением суда от ..... в качестве ответчика к участию в деле привлечена Плешкова Г.Д.
Определением суда от ..... в качестве ответчиков к участию в деле привлечены Кораблева З.М., Черемных Н.М., Черемных С.М., Черемных И.А., Черемных В.А. Кислицын М.С., Симанова И.И.
Определением суда от ..... исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения к Кораблевой Зинаиде Михайловне, Черемных Нине Михайловне, Черемных Сергею Михайловичу, Черемных Игорю Александровичу, Черемных Варваре Александровне, Кислицыну Максиму Сергеевичу, Симановой Ираиде Ивановне, Крафт Ольге Иосифовне, Кац Ольге Иосифовне, Куликову Николаю Николаевичу., Рязанцеву Виталию Афанасьевичу, Рязанцеву Леониду Яковлевичу, Фетисову Сергею Александровичу, Фетисовой Марии Антоновне, Згогуриной Галине Васильевне о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, выделены в отдельное производство.
Представитель администрации Вехнекалинского сельского поселения Пермского края Мальцева О.А. просила провести судебное заседание без ее участия, исковые требования поддерживает.
Из искового заявления следует, что администрациейгорода ... было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Новый путь» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района.... На основании указанного постановления выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: В.С. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли ... га). Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «... от ...., а также был размещен на информационных щитах .... Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза «...» состоялось .... Сообщение о собрании публиковалось в газете «...» от ..... На проведенном собрании присутствовало менее ...% участников долевой собственности на земельный участок от их общего числа. Собрание признано неправомочным. Постановлением администрации Верхнекалинского сельского поселения был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет и в связи с тем, что до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы., просят признать право муниципальной собственности Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: ..., признанные невостребованными общим собранием участников долевой собственности от ..... и ранее принадлежащие следующим гражданам: В.С.
Администрация Чусовского муниципального района представителя не направила, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчики Плешкова Г.Д., Игнатов Н.В., Тиунова Л.А., Долматов Н.П., Заякин С.Н., Рязанцев В.Я., Фетисов Г.В., Бугрина Л.П., Долматова И.И., Фетисовой В.С., Красных В.А. просили провести судебное заседание в их отсутствие, на земельный участок не претендуют.
Ответчики Шахина Л.А., Макаров В.С., Фетисов Е.И. не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчики Крафт О.И., Кац О.И., Куликов Н.Н., Рязанцев В.А., Рязанцев Л.Я., Фетисов С.А., Фетисова М.А., Згогурина Г.В., Кораблева З.М., Черемных Н.М., Черемных С.М., Черемных И.А., Черемных В.А. Кислицын М.С., Симанова И.И. не явились, о дате и месте проведения судебного заседания не извещены, направленные почтой извещения возвращены за истечением срока хранения. Определением суда от ..... исковые требования к указанным ответчикам выделены в отдельное производство.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002№ 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002№ 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002№ 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей до 29.12.2010 г, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.1993 г № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г рекомендациями о порядке распоряжениями земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением правительства РФ от 01.02.1995 г№ 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Судом установлено, что администрацией... было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «...» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории ... ( л.д. 9).
Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: В.С. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли ... га) (л.д. 81-152, 189-200).
В газете «...» от ....... (л.д. 11-12), которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке колхоз «...». Письменные возражения по включению в список принимались в течение ... месяцев с даты публикации.
В той же газете ... от .... опубликовано извещение о поведении .... в .... часов по адресу:... (здание ...) общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня « Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 13).
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от .... на собрание собственников земельных долей колхоза «...» явилось менее ...% участников долевой собственности на земельный участок, в связи с этим собрание признано неправомочно (л.д.14). Постановлением главы администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края от .... за ... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...» (л.д. 15-20).
Согласно имеющихся в материалах дела свидетельств на право собственности на землю В.С. на праве - коллективной собственности на землю каждому были выделены в колхозе «...» земельные паи площадью ... га для использования в сельскохозяйственном производстве (л.д. 81-152, 189-200).
В.С. умерла .... г., В.А. умерла ....., В. умер ....., А.И. умерла ....., М.С. умерла ....., М.Ф. умер ....., Е.Е. умерла ....., Е.П. умерла ....., А.Ф. умерла ....., А.С. умерла ....., А.Е. умерла ....., В.В. умер ....., Е.Ф. умерла ....., Т.М. умерла ....., Е.И. умерла ....., К.А. умерла ....., А.М. умерла ....., В.А. умер ....., А.С. умер ..... В.И. умерла ....., З.Г. умерла ....., А.С. умерла ....., Н.А. умер ....., С. умерла ....., Д.Н. умер ....., С.П. умер ....., П.В. умер ....., П.Г. умер ....., В.А. умер ....., В.Н. умер ....., что подтверждаетсясправками отдела ... (л.д. 51-80).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, представленной ... В.С. выдел долей в натуре не произведен, право вышеуказанными лицами в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме, при таких обстоятельствах имеются основания для признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за администрацией Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в размере ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный ..., признанные невостребованными постановлением администрации Сельского сельского поселения Пермского края от ....... и ранее принадлежащие следующим гражданам: В.С.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Чусовском отделе Росреестра по Пермскому краю.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд со дня его принятия.
Судья О.А.Обухова