Решение от 23 июля 2014 года

    Дело № 2-2483/2014                                               23 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    
    Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
 
    председательствующего Панковой А.В.
 
    при секретаре Мельницкой А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Шемякиной Е. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии,
 
                                                            УСТАНОВИЛ:
 
    Шемякина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования обосновала тем, что <Дата> она обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа работы. При этом, в стаж работы не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <Дата> в отпуске по уходу за ребенком с <Дата>. В период с <Дата> по <Дата> она находилась в отпуске по беременности и родам. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по беременности и родам подлежат включению в стаж в льготном порядке, поскольку они приходятся на периоды ее работы <***>, дающей право на льготное исчисление выслуги. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
 
    В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, просила суд обязать ответчика назначить пенсию с <Дата> с учетом льготного исчисления один год работы за год и 6 месяцев периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с <Дата> с <Дата>, в отпуске по уходу за ребенком с <Дата>. Дала пояснения, аналогичные указанным в иске.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также льготное исчисление периодов нахождения в отпуске по беременности и родам не предусмотрено действующим законодательством.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, операционные журналы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что истец с <Дата> по <Дата> работала <***>, с <Дата> по <Дата> <***> - <***>. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, справкой, уточняющими особый характер работы и не оспаривается сторонами.
 
    Из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <***> следует, что период нахождения в отпуске по беременности и родам с <Дата> по <Дата> включен в специальный стад истца в календарном порядке, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> в стаж не включены. Специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***>
 
    В соответствии с п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Доводы истца о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, суд считает обоснованными в силу следующего.
 
    В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации «Об Охране здоровья граждан» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
 
    Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> <***> подлежат включению в специальный стаж.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии…» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (с изменениями от 27 августа 1992 г., 23 июля, 22 сентября 1993 г.) предусмотрено исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. Аналогичный порядок исчисления выслуги для операционных медицинских сестер предусмотрен Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781
 
    Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
 
    Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 г., п.5 Разъяснения Минтруда РФ N 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков», утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 29 от 22.05.1996 г.
 
    В судебном заседании установлено, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> в отпуске по беременности и родам с <Дата> по <Дата> истец работала <***> Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации <Дата>, в отпуске по беременности и родам с <Дата> по <Дата> подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке, один год работы за один год и шесть месяцев.
Таким образом, дополнительно в стаж подлежит включению <***>
 
    С учетом включения в стаж спорных периодов работы и льготного порядка их исчисления стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составит менее необходимого для назначения пенсии <***>
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец не имела необходимого стажа работы, оснований для назначения пенсии не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Шемякиной Е. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                 А.В. Панкова