Решение от 23 июля 2014 года

    Дело № 12-15/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    23 июля 2014 года                                     п. Ибреси
 
 
    Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев жалобу Руссакова ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, которым Руссаков ФИО1, <данные изъяты>, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14. КоАП РФ.
 
        Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав объяснения потерпевшего ФИО2, начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Андреева В.И.,
 
                         установил:
 
        Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Андреева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14. КоАП РФ Руссаков Д.Н. подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
        На данное постановление Руссаковым Д.Н. подана жалоба, которым просил постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем лишен был предоставить доказательства, опровергающие его вину в совершении административного правонарушения.
 
    Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Руссаков Д.Н., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился.
 
    При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начальник ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Андреев В.И. пояснил, что утверждения Руссакова Д.Н. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ опровергаются материалами дела об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ после истребования объяснений у ФИО2 и Руссакова Д.Н. сообщил им о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по факту дорожного транспортного происшествия. Для этого предложил им явиться ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Руссакова Д.Н. составлен в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено в соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ.
 
    Потерпевший ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Руссаков Д.Н., управляя автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при выезде на дорогу задним ходом с территории прилегающей к дому № по <адрес> Республики не уступил дорогу автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под его управлением и совершил столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобили получили механические повреждения. ДД.ММ.ГГГГ после истребования объяснений начальник ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Андреев В.И. сообщил ему и Руссакову Д.Н. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по указанному факту дорожного транспортного происшествия. Для этого Андреев В.И. предложил им явиться ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>.
 
    Выслушав протерпевшего, должностного лица и изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.
 
        Согласно ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Руссакова Д.Н. по ч. 3 ст. 12.14. КоАП РФ возбуждено органом, полномочным возбуждать дело об административном правонарушении, при наличии данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    В силу части 4 статьи 28.2. КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
 
    Из пояснений начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Андреева В.И. и потерпевшего ФИО2 следует, что Андреев В.И. уведомил ФИО2 и Руссакова Д.Н. о том, что протокол об административном правонарушении по факту дорожного транспортного происшествия с их участием будет составлен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району.
 
    В соответствии с частью 4.1. ст. 28.2. КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Руссакова Д.Н. составлен в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ копия указанного протокола об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району направлена Руссакову Д.Н. (л. д. 4, 5, 6, 23).
 
    Согласно пункту 8.3. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.
 
    Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.
 
    Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11. Правил.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 12.14. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13. и статей 12.17. КоАП РФ.    Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Руссаков Д.Н., управляя автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при выезде на дорогу задним ходом с территории прилегающей к <адрес> не уступил дорогу автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2 и совершил столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобили получили механические повреждения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1.. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6. КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Руссакову Д.Н. направлено извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Из представленных Руссаковым Д.Н. распечатки отслеживание почтовых отправлений следует, что ДД.ММ.ГГГГ извещение последнему не вручено в виду отсутствия адресата (л. д. 5).
 
    Указанным документом и уведомлением о вручении заказного письма подтверждается, что извещение и копию протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Руссаков Д.Н. получил ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5, 24).
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
 
    При указанных обстоятельствах Руссаков Д.Н. считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поскольку из указанного им места жительства (регистрации) имелось сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу.
 
    Согласно ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Обстоятельства совершения Руссаковым Д.Н. дорожного транспортного происшествия подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6); схемой места дорожно-транспортного происшествия (из которого следует, что со схемой и обстоятельствами происшествия, изложенными в протоколе Руссаков Д.Н. был согласен) (л. д. 14-17), приложенными к указанной схеме фотографиями (из которых следует, что в результате совершения столкновения автомобиль Руссакова Д.Н. не сдвинулась с места, что следует из места положения его автомобиля после дорожного транспортного происшествия и следа протектора колес данного автомобиля). Указанное также подтверждается объяснениями потерпевшего ФИО2 пояснившего о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Руссаков Д.Н., управляя автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при выезде на дорогу задним ходом с территории прилегающей к дому № по <адрес> Республики не уступил дорогу автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под его управлением и совершил столкновение. Вышеуказанные доказательства в совокупности опровергают объяснения Руссакова Д.Н., ФИО3 и ФИО4 об отсутствии в действиях Руссакова Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14. КоАП РФ.
 
    Следовательно, действия Руссакова Д.Н. квалифицированы по части 3 статьи 12.14. КоАП РФ правильно.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Руссакова Д.Н. рассмотрено начальником ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району в соответствии со ст. 23.3. КоАП РФ, то есть должностным лицом полномочным рассматривать дела указанной категории.
 
    Указанным должностным лицом доказательства по делу исследованы в полном объеме и при вынесении обжалуемого постановления дана им соответствующая оценка.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует закону, в целом и его части не выходит за рамки требований, установленных административным законодательством, содержит все необходимые сведения, предъявляемые к постановлениям об административном правонарушении, то есть ст. 29.10. КоАП РФ.
 
    Постановление вынесено в соответствии с административно - юрисдикционной процедурой.
 
    Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения Руссакову Д.Н. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 12.14. КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности правонарушителя, с учетом смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств.
 
    При таких обстоятельствах Руссаков Д.Н. привлечен к административной ответственности обоснованно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств совершенного им административного правонарушения в пределах санкции.
 
    Таким образом, оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены либо изменения не имеется, поэтому жалоба Руссакова Д.Н. подлежит оставлению без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
 
 
решил:
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Руссакова ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14. КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей оставить без изменения, а жалобу Руссакова ФИО1 – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней.
 
Судья                       О.В. Николаев