Решение от 23 июля 2014 года

Дело № 2-290/2014     РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ардатов 23 июля 2014 года
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В., при секретаре Чернышёвой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичуркиной Л. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    установил:
 
    Пичуркина Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указала, что - - - года она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной трудовой деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением от 23 июня 2014 года № 79 в назначении вышеуказанного вида пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из её специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Находит отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, подлежащим отмене, поскольку повышение квалификации является и правом и обязанностью, как для медицинского работника, так и работодателя. Курсы повышения квалификации это составляющая её работы, к этому обязывает медицинская деятельность. Просит признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 23 июня 2014 года незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.03.1998 по 21.04.1998, с 14.05.2002 по 11.06.2002, с 25.10.2007 по 23.11.2007, с 04.09.2012 по 02.10.2012, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента первоначальной подачи заявления, то есть с - - - года.
 
    В судебном заседании Пичуркина Л.В. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» - специалист эксперт (юрисконсульт) Дючкова И.Ю., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года иск не признала, по основаниям, изложенным в решении от 23 июня 2014 года № 79.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Пичуркиной Л.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из трудовой книжки - - , оформленной на Пичуркину Л.В., - - - года рождения следует, что она работала в следующих лечебных учреждениях и должностях:
 
    с 02.09.1986г. по 31.12.1999г. – медицинская сестра гинекологического отделения Ардатовской ЦРБ;
 
    с 01.01.2000г. по 31.01.2007г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения ГУЗ «Ардатовская ЦРБ»;
 
    с 01.02.2007г. по 30.06.2013г. – медицинская сестра палатная акушерского отделения ГУЗ «Ардатовская ЦРБ»;
 
    с 01.07.2013г. медицинская сестра палатная хирургического отделения ГУЗ «Арлатовская ЦРБ», где продолжает работать по настоящее время.
 
    Из материалов дела следует, что - - - года Пичуркина Л.В. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 23 июня 2014 года № 79 Пичуркиной Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. На дату обращения – - - - года у истицы имеется общего страхового стажа 27 лет 09 месяцев 12 дней, стажа лечебной деятельности в городе 29 лет 08 месяцев 12 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.03.1998 года по 21 апреля 1998 года, с 14.05.2002 года по 11.06.2002 года, с 25.10.2007 года по 23.11.2007 года, с 04.09.2012 года по 02.10.2012 года, поскольку лечебная деятельность в эти периоды не осуществлялась.
 
    В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 года № 516.
 
    В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Из приобщенных к материалам дела ксерокопий свидетельств №№ 3070, 1808, 1626 от 21.04.1998г., 2002, 2012г.г., следует, что Пичуркина Л.В. в период с 24.05.1998 по 21.04.1998, с 14.05.2002 по 11.06.2002, с 25.10.2007 по 23.11.2007, с 04.09.2012 по 02.10.2012 г.г. находилась на курсах повышения квалификации по программе цикла усовершенствования «Сестринская помощь гинекологическим больным».
 
    Из акта документальной проверки от 31 мая 2013 года № 51 специалиста-эксперта УПФР в Ардатовском районе РМ факта льготной работы Пичуркиной (Н) Л.В. в должности медицинской     сестры гинекологического отделения с 02.09.1986г. по 30.04.2013г. следует, что на Пичуркину Л.В. в книгах приказов по Ардатовской ЦРБ имеются приказы № 13 п.12 от 16.03.1998г., № 27 п.2 от 13.05.2002г., № 734а от 22.10.2007г., № 540а от 16.08.2012г. о направлении на курсы повышения квалификации, за период с 1986г. по 2013г. истица протарифицирована в качестве медицинской сестры гинекологического отделения, медицинской сестры палатной; заработная плата начислена за весь период 1998г., 2002г., 2007г., 2012г.
 
    Согласно справке ГБУЗ «Ардатовская ЦРБ» от 16.07.2014 года № 24 за время нахождения Пичуркиной Л.В. на курсах повышения квалификации с 24.03.1998 по 21.04.1998, с 14.04.2002 по 11.06.2002, с 25.10.2007 по 23.11.2007, с 04.09.2012 по 02.10.2012 за ней сохранялось рабочее место, производилось начисление и выплата заработной платы, с которой производились отчисления на обязательное пенсионное страхование.
 
    Таким образом, установлено, что в оспариваемые периоды за истицей сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ,
 
    Отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации является необоснованным, оспариваемые периоды нахождения Пичуркиной Л.В. на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении, согласно заявленных ею требований.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Учитывая, что по обжалуемому решению пенсионного органа у Пичуркиной Л.В. имелся специальный стаж 29 лет 08 месяцев 12 дней, а при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять более 30 лет, что дает Пичуркиной Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган, то есть с - - - года.
 
    В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная им при подаче заявления в суд.
 
    Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Пичуркиной Л. В. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от 23 июня 2014 года № 79.
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Пичуркиной Л. В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24 марта 1998 года по 21 апреля 1998 года
 
    с 14 мая 2002 года по 11 июня 2002 года
 
    с 25 октября 2007 года по 23 ноября 2007 года
 
    с 04 сентября 2012 года по 02 октября 2012 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с - - - года.
 
    Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Пичуркиной Л. В. возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд.
 
    Председательствующий (подпись) Е.В. Лачок
 
    .
 
    .