Решение от 23 июля 2014 года

Дело № 2-2063/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июля 2014 года                    г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
 
    при секретаре Яковой К.У.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ледяева Н.Н. к Администрации г. Горно-Алтайска об обжаловании решения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ледяев Н.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска от 56.06.2014г. об отказе во включении в список на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с затоплением жилого дома.
 
    В судебном заседании заявитель просил признать решение Администрации г. Горно-Алтайска от 26 июня 2014 года №ВО/870 об отказе включить его в список граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества незаконным и включить его в указанный список.
 
    Представитель администрации города Горно-Алтайска Чонина Т.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Судом установлено, что 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
 
    Жилой дом в <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
 
    Согласно акту обследования домовладения по <адрес> причинен <адрес> ущерб имуществу.
 
    04.06.2014 года Ледяев Н.Н. обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его и членов его семьи в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества.
 
    25.06.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Ледяеву Н.Н. во включении в списки граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества, поскольку не зарегистрирован по <адрес>
 
    Ледяев Н.Н. зарегистрирован по <адрес>
 
    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права жилой дом и земельный участок по <адрес> находится в собственности Ледяева Н.Н.
 
    Довод заявителя о постоянном его проживании по <адрес> подтверждается показаниями свидетелей С. живущих по соседству, справкой уличного комитета.
 
    Также свидетели подтвердили факт затопления жилого дома заявителя во время паводка, пояснив, что пострадало полностью имущество в доме. Вода поднялась над уровнем пола на 25 см.
 
    Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
 
    В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
 
    Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
 
    Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
 
    Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
 
    Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить заявителя по одному лишь мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, является незаконным. Следовательно, Ледяев Н.Н. подлежит включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Администрации г. Горно-Алтайска в письме № ВО/338 от 25.06.2014 года об отказе во включении Ледяева Н.Н. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества первой необходимости.
 
    Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Ледяева Н.Н. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2014 года.
 
    Судья                          Е.А. Ананьева